关于印发《石堤镇关于进一步落实村组干部工作绩效考核的若干规定》通知

石堤镇关于进一步落实村组干部工作

绩效考核的若干规定

为了进一步加强村为主工作，强化村组干部工作责任制，切实提高村组干部工作主动性和创造性，圆满完成镇党委、政府及上级交办的各项工作任务，经研究，就相关村为主工作具体规定如下：

一、适用人员

经镇党委政府认定的村五大主干（村书记、村主任、村秘书、村计划生育专干、村综治专干）及村纪检委员、村护林员。

二、相关工作

一是关于党建工作

1、每月由村书记牵头，组织召开一次班子会，或根据镇党委、政府工作的安排部署和工作需要，及时召开村班子会，研究本村的各项工作安排和落实情况，要有会议记录，全年不少于12次。凡是没有一个月召开一次班子会的，经督查或半年、年终检查考核，少一次会议，扣村工作经费100元，扣村书记50元。

2、村书记要牵头制定本村各项制度并上墙，做到规范、美观。凡经督查或半年、年终检查考核，制度不全或没有的，扣村工作经费100元，扣村书记50元。

3、做好发展党员、远教设备维护和使用工作，按照党建工作要求，完善好相关软件资料，落实好党务公开、三制一卡、三会一课等工作。凡经督查或半年、年终检查考核，工作没有落实或没有的，扣村工作经费100元，扣村书记50元。

4、做好其他相关党建工作。

5、村主干报酬60%按季发放到位，另40%年终实行绩效考核。

二是关于村主干轮流坐班工作。

各村必须建立坐班制度，周一到周五排好值班表并公示值班人员手机号码，并将值班表张贴在值班室墙上，经督查或上级检查，值班表上没有记录的或现场没有人值班的，每次扣40元。

三是关于村级财务管理。

各驻村干部要加强指导和管理，各村要成立由村书记负总责的村级财务管理领导小组，严格实行钱帐分开，开支要透明。凡是到镇政府报账或领取款项的，要有村三大主干在场并签字， 500元以上开支，必须由村民主理财小组组长（村纪检员）签字并由各片片长签字审核通过后，经管站或财务室工作人员方可付款。少一人在场或签字，财务人员均不得付款。

四是关于计划生育工作。

1、阵地建设。各村要有专门的计划生育办公室，室内必须保持干净整洁，内务资料必须齐全规范到位，村务公开资料必须及时更新调整。凡镇检查不合格，则每次扣村专干100元；省、州、县检查不合格被通报的，则每次扣村专干200元。

2、出生摸排。各村每月1号必须召开一次由村五大主干、组计生信息员参加的村计划生育工作例会，碰头上报好各自责任区的人口出生、死亡情况，以文字且签名上报计划生育专干处，上报资料由村专干统一保管。凡在州县检查中，因错、漏、瞒报被通报或检查不合格的，每出现一个错、漏、瞒报，则扣该村责任片区村干部200元，以此类推。若在省检中出现错漏瞒报出生的，责任村干部直接免职。

3、计划生育优质服务。一是每个村每月必须完成1对（石堤居委会和宝灵居委会每月各2对）优质健康免费检查任务，实行年度考核，每少1对扣村工作经费50元，年终统一结算。

4、计划生育有关奖励。坚持以村为主落实镇分计划生育手术任务。1、每完成一例结扎或上环的，普通环或结扎每例400元，其中两女户每例2000元（必须到县计生服务站落实手术并经县计生局统计股认可），引产每例2000元。2、被省计划生育年度检查抽中，且检查不出问题，奖励到村2000元、奖励村专干500元。

5、计划生育手术落实。2000人以上的村，村五大主干每人必须完成2例手术；2000人以下的村，村五大主干每人必须完成1例手术。时间为2014年10月1日至2015年10月1日。没有完成的，每例扣400元，年底兑现。

五是关于同建同治工作。

1、除镇区政府负责的以外，以片为单位，按村（居）委会开展工作并考核。坚持每两月考评一次，对工作连续3次检查排位靠后3名的村五大主干每人给予300元的罚款和对村书记、主任作离职处理。

２、每村同建同治工作经费投入不得少于村所有经费（含工

作经费、公路养护款）的80%。工作经费使用。工作经费由各片监督使用（片长签字审核），村方可报账。主要负责保洁员日常保洁工资的落实和上级领导来人或检查突击性保洁开支。

３、各村要认真安排好本村同建同治工作，制定工作方案，

并按要求落实好同建同治各项软件资料。凡是在督查或县、州检查中软件资料不全、不规范或没有的，扣村工作经费500元，扣村书记、主任各200元。

４、各村结合实际组织搞好本村同建同治村规民约并严格执行。凡是对村里同建同治工作不重视、经多次宣传自家住户仍不搞的农户，村里一概不得为其盖章办事，是享受国家优惠政策如低保的，一律上报镇政府给予停发。

５、对农户建立长效考评制度，做到月评季奖，于3月底前搞好各村农户《石堤镇同建同治农户卫生合格卡》发放工作，并上门入户宣传落实到位。每月25日前由责任村干部上门入户检查，合格的盖合格章，不合格的盖不合格章。农户凭合格卡到镇村盖章办事，否则不予办理。凡是合格卡没有发放到位或没有坚持原则执行的，到村里擅自盖章并到镇里办事的，则扣该责任干部每次20元。

６、认真组织好每月州、县迎检工作，做到积极主动。

７、必须落实保洁员制度。采取“一名村干部、一名保洁员、一块区域”的工作模式。各村公共区域、村五大主干（另加村护林员、村纪检员）责任片区必须落实保洁员，同时要求，村五大主干、村护林员和村纪检员也必须是义务保洁员。公共区域没有落实保洁员并安排足够经费的，扣村书记200元，扣村工作经费2000元。在村主干轮流坐班中，坐班干部负责搞好村部楼周边村寨卫生。凡是今后谁的责任区出问题，就考核追究谁的责任。

８、同建同治工作在县检查中，影响排名（30个乡镇全县后5位或7个大镇后3位）的，扣村工作经费500元，扣责任村主干200元，凡是在州检查中，影响并罚款的，扣村工作经费1000元，扣责任村干部400元。凡是县州检查获奖的，所得奖金全部发放给被检单位。

六是关于信访维稳工作。

1、除石堤新隆小区开发建设存在的问题之外，所有村里的民事纠纷必须由村里先组织进行调解，凡未调解成功的，由驻村干部和各片负责领导协助村干部组织调解。上报主要领导，交办镇综治办调解的，必须由村里出具书面调解意见书（盖村公章）、各片负责领导和驻村干部签字，否则，不予受理。

2、加强信息上报工作，若因信息掌握不准，没有及时报告主要领导，出现到县群访（5人以上）、到州、省、京（个访或5人以上群访）信访的，分别给予村书记、村主任和责任村干部100元、200元、300元罚款处理。

3、若有信访事项，接到上级接访通知后，确需村干部接访的，村主干不得推辞，通知谁，谁就要在规定的时间内到达指定地点。

4、村级办公室软件资料必须按照镇综治办要求，在其指导下及时全面完成，凡是没有落实到位，每检查一次出现问题，则扣综治专干50元，凡经检查出现资料不完善而被扣分的，则一次性扣村综治专干200元。

七是关于安全生产工作。

1、按照责任区域澄清好安全生产底子，并签订好责任书。凡是对机动车（含两轮摩托车）没有签订责任状的，经发现每次扣驻村书记、村综治专干各50元。

2、严禁非载客车辆（含三轮摩托车）载客，每发现一次，扣村书记、村主任和村综治专干各50元。

3、配合安监站搞好本村（居）委会涉安对象的安全生产协管工作，对发现的安全隐患及时提出整改要求，清除事故隐患，及时上报安监站。

八是关于两违工作。

明确各村书记为两违工作信息员，及时以书面形式上报违法行为到镇两违办。凡经检查漏掉一户的，则扣村书记50元。并积极做工作，及时制止违法行为。

九是关于烤烟生产工作。

1、稳定本村烤烟种植面积，积极为烟农搞好全程服务。凡没有完成镇分任务的，适时研究给予处罚。

2、烤烟任务到村考核奖励办法。提高奖励标准，实行分段考核。购肥奖：按实际购肥数每亩奖励5元和实际种植数每亩奖励10元共计15元每亩奖励到村。收购奖：按实际购肥种植面积合同数确定收购任务基数。完成基数任务内的烟叶每斤按0.12元奖励到村；未完成基数任务的，按实际完成任务百分比返回；超额完成任务基数部分按每斤0.2元奖励到村。

3、搞好烟叶培管，督促烟农及时交售烟叶，以村为单位，杜绝烟叶外流。凡是因信息不准，导致烟叶外流的，每出现一起，则扣该责任区域干部200元。

十是关于新农合工作。

各村要求完成镇分任务98%以上（含98%），没有完成任务的，则扣该村工作经费500元；完成98%以上的，奖励到村500元，另每上升一个百分点奖50元，累计计入奖励到村。

十一是关于新农保工作。

各村要求完成镇分任务88%以上（含88%），没有完成任务的，每少一个百分点，扣村工作经费50元；完成90%（含90%）以上，每个村奖励500元，另每上升一个百分点奖50元，累计计入奖励到村。完成任务超100%以上，每一个百分点奖100元，累计计入奖励到村。

十二是关于征兵工作。

各村要积极响应冬季征兵号召，按要求完成冬季征兵任务。要求2000人以上的村每年要有3名适龄青年进镇站体检，1000人至2000人的村每年要有2名适龄青年进镇站体检，1000人以下的村每年要有1名适龄青年进镇站体检（明显不符合身体条件的不计），每少一名扣村工作经费500元。认真组织县州民兵点验工作，每村安排一人，凡是安排的人没有到位的，则扣村经费200元。

十三是关于农房火灾保险工作。

各村要100%完成镇分任务，每少一个百分点，扣村工作经费30元，100%完成任务的，奖励到村300元。

十四是关于会议工作制度。

按时参加镇党委政府召开的各种会议，会前实行签到。召开会议前一天办公室通知，会议通知之前未请假的，不得在办公室通知后以各种理由请假。凡是没有参加的，一次扣30元；迟到、早退的，一次扣20元。

十五是严格工作时间要求。对不按时按质按量完成镇党委政府安排的工作任务（如上交各种报表、表册资料及所收资金等工作）每超过一天，扣村工作经费50元。

十六是严格执行一把手及干部追责制度，重大工作推进采取诫勉谈话， 凡一年内重大工作推进，影响全县排名的，找书记谈话。凡一年内三次谈话的，就地免职。

十七是所扣个人资金一律从本人工资中扣除，政府不用，全部用于各村奖励及开支。