松柏镇人民政府关于印发镇、村治安巡逻队管理办法及治安巡逻工作方案的通知

为切实加强镇、村两级治安巡逻队伍规范化建设，发挥群防群治力量在基层平安建设中的骨干作用，努力维护社会和谐稳定，改善社会治安状况，提升人民群众的安全感和社会治安满意度，结合我镇实际，特制定以下管理办法：

一、责任主体

镇专职治安巡逻队由镇综治办负责管理，村治安巡逻队由村两委具体管理、综治专干负责日常工作，公安派出所驻村民警负责业务指导，镇综治办负责镇（村）两级巡逻队的指导考核。

二、工作职责

（一）负责本辖区的治安巡逻工作，对重点部位、重要路段、公共场所等易发案区域开展定点守护，强化社会面防控。

（二）及时发现和有效制止违法犯罪行为，协助公安机关抓获和扭送嫌疑人，保护案（事）件现场，维护治安交通秩序。

（三）配合参与治安重点部位和突出治安问题的滚动排查整治，及时发现和消除治安、消防安全隐患，保障群众安全。

（四）掌握本村的治安基础信息，及时收集、梳理和上报不稳定因素，协助开展矛盾纠纷化解工作，防止事态扩大。

（五）大力开展综治宣传工作，深入推进平安创建活动，努力提升居民防范意识，引导群众参与支持社会治安综合治理。

（六）完成上级交办的其它任务。

三、管理制度

（一）选拔组建。各村应按需配备治安巡逻人员，由各村两委按照“相对专一、随时能用”的原则，结合辖区治安状况和工作实际组建，原则上人员选择以基干民兵为主。

（二）着装仪容。治安巡逻队员在工作期间须佩戴统一袖标；执勤时须做到仪容严整、举止规范、文明值勤、礼貌待人；非工作时间一律不得着袖标。

（三）巡逻执勤。明确巡逻任务，密切关注责任区治安动态，不得串岗脱岗；每组执勤组不得少于两人，严禁队员单独执行任务；非因工作需要，执勤期间不得进入营业性娱乐场所。

（四）工作交接。严格按照村规定的工作时间上下班，不得迟到早退，未经批准不得缺勤；建立工作台账，将执勤期间的接案、咨询及其它有关情况记录在案并做好交接。

（五）装备管理。治安巡逻队装备由村两委统一管理，仅为工作时间使用；严禁无证驾驶、严禁公车私用，严禁违规使用警械。

（六）日常纪律。治安巡逻队员在执勤期间不得超越或乱用职权，工作时间不得酗酒、赌博和滋事，不得参加宗教迷信活动，要自觉接受群众监督，维护队伍形象。

（七）人员管理。各村治安巡逻队员应接受镇综治办的业务监督和指导，服从政府的统一安排和部署。

四、考评及奖惩

（一）镇综治办和松柏派出所负责镇（村）治安巡逻队的考评工作。

（二）松柏派出所根据辖区发案情况，制定治安巡逻队的工作目标，把 “两抢两盗”发案控制数及出勤工作现实表现、挡获违法犯罪情况作为衡量队员工作的主要指标。

（三）各村两委根据治安巡逻队员的工作目标完成情况，以及出勤、纪律情况进行月考评，考评结果作为年终考核的重要依据。

（四）镇综治办根据工作需要，适时组织对巡逻队员进行业务培训。

（五）各村要建立治安巡逻队工作台帐和队员业绩档案，作为考察巡逻队工作和落实队员奖惩的重要依据。

（六）对违反各项规章制度、工作纪律的，实行责任倒查，按照责任划分给予相关人员相应的处罚，并记录在案；对考核不称职或违反各项规章制度、工作纪律屡教不改的，及时进行调整或辞退，触犯法律的移交司法机关依法处理；治安巡逻队员发生工作变动、辞职或被劝退的，必须在离职前及时将证件和有关工作档案、材料全部交回。

（七）对维护治安秩序做出显著成绩的巡逻队及队员进行表彰和奖励，宣传先进典型事迹。

附：松柏镇镇村两级治安巡逻队员名单

                                 松柏镇人民政府

                                                                    2017年4月28日

松柏镇治安巡防队名单