松柏镇公务用车制度改革实施方案

松柏镇公务用车制度改革实施方案

    为认真贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发<全面推进公务用车制度改革的指导意见>的通知》（中办发〔2014〕40号）、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省公务用车制度改革总体方案>、<湖南省省直党政机关公务用车制度改革实施方案>的通知》（湘办发〔2015〕46号）及《永顺县公务用车制度改革总体方案》等文件精神，改革公务用车制度，规范公务用车运行管理，有效降低行政成本，特制定本方案。

　　一、指导思想、基本原则和总体目标

　　(一)指导思想

　　认真贯彻党的十八大及十八届五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央和省委厉行节约、反对浪费的要求，坚持社会化、市场化方向，加快推进公务用车制度改革，合理配置公务用车资源，创新公务交通分类提供方试，建立与社会主义市场经济体制相适应、与我镇经济社会发展水平相一致、与现代化行政管理体制相统一的公务用车制度。

　　 (二)基本原则

　　1.创新制度、分类保障。改革公务用车实物供给方式，取消一般公务用车，普通公务出行实行社会化提供并适度补贴交通费用，从严配备定向化保障的公务用车。

　　2.统筹协调、政策配套。妥善处理公务用车制度改革涉及的各种利益关系，科学制定改革方案和配套政策，确保新旧制度平稳过渡、有机衔接。

　　3.统一部署、分步实施。按照省、州、县确定的改革方向和原则制定改革实施方案，党政机关参改单位同步实行，事业单位根据统一部署有序推进。

　　(三)总体目标

　　力争2017年3月底前基本完成党政机关公务用车制度改革，适时启动全镇其他事业单位公务用车制度改革。通过改革，切实实现公务出行便捷合理、交通费用节约可控、车辆管理规范透明、监管问责科学有效的新型公务用车制度。

　　二、参改范围

　　（一）机构范围

　　乡镇党政机关参加改革，其他事业单位待州、县有关政策出台后另行实施。

　　（二）人员范围

　　在编在岗的正科及以下工作人员（含机关工勤人员）全部参加改革。

　　（三）车辆范围

　　取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急用车、特种专业技术用车和符合规定的一线执法值勤岗位车辆及其他调研、接待车辆。

　　三、主要任务

　　(一)改革交通保障方式

　　行政区域内普通公务出行方式由公务人员自行选择，实行社会化提供，适度发放公务交通补贴。公务交通补贴保障范围要与差旅费保障范围相衔接，超出公务交通补贴保障范围的公务出行按差旅费相关规定执行。

　　(二)确定交通补贴标准

　　按照上级确定的补贴标准，公务交通补贴标准不得高于中央和国家机关补贴标准的150%，本级分三档划分，其中正科级750元/月、副科级700元/月、科员以下及工勤人员600元/月。　　

　　 (三)规范处置公务用车

　　对取消的公务用车，由机关事务服务中心牵头统一规范处置，处置结果向社会公开，取消的公车交予上级相关职能部门进行处理。

　　四、认真做好组织实施工作

　　(一)加强领导，明确责任

　　公务用车制度改革政策性强、任务艰巨，要高度重视，切实加强领导，严格工作纪律，明确工作责任。我镇建立公务用车制度改革领导小组，明确工作机制，负责落实各项改革任务，确保改革扎实稳步推进。

领导小组：

组长：付绍兴

副组长：徐敏

成员：刘刚周汝国刘宗昂史晓丹彭彩云

　　向旭陈剑平

领导小组下设办公室，办公室设置镇党政办公室，李波为办公室主任，联系电话0743-5863200

　　(二)精心组织，扎实推进

　　要健全工作机制，深入调查研究，细致统计测算，周密制定公务用车制度改革方案，明确时限要求，加强监督检查，及时有效解决改革中遇到的新情况新问题，确保各项工作落到实处。

　　(三)强化宣传，营造氛围

　　切实加强公务用车制度改革舆论宣传工作，做好政策解读，阐释改革的目的和意义，正确引导社会舆论，及时回应社会关切，使广大公务人员和人民群众了解、支持改革，努力为改革营造良好社会氛围。