润政发〔2018〕161号关于印发《润雅乡非洲猪瘟防控工作方案》的通知

各村委会，乡直各单位：

为确保养殖业安全、州场供应和社会稳定，切实搞好非洲猪瘟防控工作，经乡党委、政府研究制定《润雅乡非洲猪瘟防控工作方案》，现印发给你们，请遵照实施。

                润雅乡人民政府

                               2018年11月2日

润雅乡非洲猪瘟防控工作方案

为做好我乡非洲猪瘟防控工作，根据《国务院办公厅关于进一步做好非洲猪瘟防控工作的通知》《农业农村部办公厅关于做好非洲猪瘟防治工作的紧急通知》和省、州、县相关文件要求，结合我乡实际，制定本工作方案。

一、指导思想

全面贯彻中央、省、州、县关于非洲猪瘟防控的指示精神，做到疫情早排查、早发现、早报告、早封锁、早处置，严格落实地方政府属地管理责任、部门监管责任和防疫主体责任，通过落实严格落实防控责任、抓好疫情排查、加强畜禽调运监管、严防外疫传入、保障生猪生产和肉品供应、提升动物防疫能力和水平、强化督促检查等措施，严防严守严控疫情，维护公共卫生安全和社会稳定。

二、工作要求

要牢固树立风险意识和底线意识，充分认识非洲猪瘟疫情危害的严重性和防控工作的紧迫性、艰巨性、复杂性，从讲政治讲大局的高度出发，秉持对农民负责、对产业负责的精神，不断增强责任感使命感紧迫感，抓好关键措施落实，主动开展非洲猪瘟防控工作，坚决打赢非洲猪瘟防控歼灭战。

三、主要任务

（一）全面排查，不留死角

一是全面排查生产环节。严格落实猪肉及猪肉产品生产单位主体责任，督促做好进货查验和记录，防止疫病流入。二是全面排查流通环节。严格落实食品经营主体责任，对销售猪肉和猪肉产品的商家、店铺进行全覆盖排查，严格查验检疫合格证明情况。三是全面排查餐饮服务环节。严禁采购没有合法来源、未经检验检疫以及检验检疫不合格的猪肉及猪肉产品，严防病死猪肉及其产品流入餐桌。

（二）做好监管，严防死守

一是对餐饮、生产经营单位进行监管，要求其从正规渠道购买合格猪肉及猪肉产品。二是对养猪散户、大户进行监管，禁止使用餐厨剩余物饲喂生猪。三是建立餐厨剩余物去向台账。四是对邮寄、快递、电商等物流行业进行监管，禁止其从事不符合要求的猪肉及猪肉产品寄送业务。五是联合交警队对生猪调运进行监管，禁止不符合要求的生猪运入和运出。

（三）做好应急，果断处置

一是建立非洲猪疫情处置应急预案。二是建立应急队伍。三是做好应急物资准备。四是发生可疑疫情的，立即采取隔离、监视等措施。五是疫情确诊后，立即划定疫点、疫区、受威胁区，及时上报并做好扑杀和无害化处理工作。

（四）强化宣传，维护稳定

一是加强对生猪养殖、经营、屠宰等相关从业人员的宣传教育，增强自主防范意识，积极营造群防群控的良好局面。二是加强对生猪贩运人员的培训指导，及时发布风险提示，严禁从高风险区调入生猪。三是做好非洲猪瘟防治技术培训工作，进一步提高基层兽医人员对突发疫情的鉴别诊断、早期报告和规范应对的能力。四是联合派出所对造谣、传谣的进行严厉打击，维护社会稳定。

（五）强化督查，严肃问责

由乡纪委牵头，对各村、部门防控措施和工作开展情况进行督查，对措施不到位、防控不力的要严肃问责。

三、保障措施

（一）强化领导，落实责任

成立非洲猪瘟防控工作领导小组，由乡长任组长，分管领导任副组长，其余班子成员和各站所负责人为成员。工作组统筹全乡非洲猪瘟预防、控制和应急处置。

（二）部门协作，联防联控

建立联席会议制度和联合执法制度，强化农技站、食安委、安监站、石堤派出所、石堤交警队、林业站、财政所等相关部门的联合协作，做到各尽其职、各尽其能，形成非洲猪瘟整治合力。

（三）充实力量，队伍保障

一是充实基层防疫队伍力量，强化对突发疫情的鉴别诊断、早期报告和规范应对的能力。二是充实应急队伍，保障日常督查检查和应急处置能力。

（四）完善预算，经费保障

将非洲猪瘟防控经费纳入预算，充分确保防控工作的正常开展。

附件：1.非洲猪瘟紧急排查工作方案

2.非洲猪瘟可疑疫情应急处置指南

附件1

非洲猪瘟紧急排查工作方案

一、排查目的

及时发现非洲猪瘟可疑病例，初步评估疫情波及范围，为下一步防治处置工作提供依据。

二、排查范围

全乡所有养猪场（户）、猪肉交易点。

三、排查要求

安排工作人员每天对养猪场（户）、猪肉交易点开展现场巡查；严格做好待宰生猪的检视，对屠宰后的生猪重点观察其脾脏、淋巴结是否异常，如脾脏肿大、淋巴结出血等。在巡查中发现生猪不明原因死亡的、无害化处理场病死猪收集量异常增加的、屠宰环节发现脾脏肿大等情况的，要及时报告并配合做好样品采集和应急处置工作。

四、样品采集

严格按照技术要求采集可疑生猪和病死猪的样品，做好标记并认真填写采样登记单，及时送上级部门进行确诊。

（一）样品采集数量

1.对病死猪，选择症状明显的进行剖检，观察其剖检变化，对发现脾脏异常肿大的，采集2头猪的脾脏、淋巴结等组织样品，并拍照记录。

2.对出现可疑症状的生猪及同群猪，每栋（舍）选择 2 头，采集抗凝血和血清样品。

（二）生物安全要求

采样工作人员开展工作前应接受相应的生物安全相关知识培训，进入场（户）前后，要按要求穿好工作服，做好个人防护，防止人为引发次生疫情。采样结束后，按照技术要求，做好尸体和场地的消毒和无害化处理工作；样品按要求进行包装和寄送，避免发生溢洒情况。

五、监测流调

配合做好主动监测工作。一旦发现疑似病原学阳性样品，按照相关要求立即开展紧急监测。

附件2

非洲猪瘟可疑疫情应急处置指南

各村发现非洲猪瘟可疑疫情的，要按照要求，迅速采取应急处置措施，严防疫情扩散蔓延。

一、做好隔离工作

对发病场点实施严格的隔离措施，严密开展临床监视，禁止易感动物、动物产品、饲料、垫料、粪便及有关物品移动。

二、严格环境消毒

对发病场点内外环境进行严格消毒。每天消毒 3～5 次，直至疫情被排除，或确诊疫情解除封锁。

三、规范采样送检

按照要求规范采集病死猪的脾脏和淋巴结等组织样品，及时送动卫中心进行诊。

四、开展监测排查

加大监测排查力度，对符合采样要求的场点要进行采样送检。

五、果断应急处置

必要时，采取封锁、扑杀等措施。销毁尸体后，应对疫点的所有场所、车辆、设备进行彻底清洗消毒。