润政发（2015）年18号关于印发《润雅乡行政事业单位资金资产资源清理工作方案》的通知

润政发〔2015〕18号

润雅乡人民政府

关于印发《润雅乡行政事业单位资金资产资源清理工作方案》的通知

乡直各单位：

　　《润雅乡行政事业单位资金资产资源清理工作方案》已经乡党委、政府研究集体决定，现印发给你们，请认真遵照执行。

　　润雅乡人民政府

　　2015年5月21日  

润雅乡行政事业单位资金资产资源清理

工作方案

　　为进一步规范和加强我乡行政事业单位“资金、资产、资源”（以下简称“三资”）管理，提高“三资”使用效益，从源头上预防和治理腐败，促进乡域经济社会健康快速发展，根据永办发〔2015〕21号文件及2015年5月19日全县行政事业单位“三资”清理工作推进暨培训会议精神，我乡决定对全乡行政事业单位“三资”进行全面清理清查工作，特制定本方案：

　　一、清理对象

　　乡人民政府机关及乡属各站所。

　　二、清理内容

　　（一）银行账户。清理对象在各类金融机构开设的所有银行账户,包括基本存款账户、专用存款账户、一般存款账户、临时存款账户等。

　　（二）国有经营性资产收益。清理对象2010年1月1日—2014年12月31日期间利用本单位房产、土地等国有资产资源从事经营活动所得收益和管理使用情况。

　　（三）土地资源。清理对象占有和使用的土地资源现状及自2000年城镇地籍调查以来土地资源变更情况。

　　（四）各类房产。清理对象的房产现状及自2000年以来房产建设、购置、处置等情况。

　　（五）其他资产。清理对象2010年1月1日—2014年12月31日期间设施设备的购置、处置、核销情况。

　　三、清理步骤

　　（一）准备阶段（5月19日—5月22日）

　　1.组建机构。5月21日召开乡党委政府班子会议，专题研究如何开展专项清理工作，并成立润雅乡行政事业单位“三资”清理工作领导小组，设立润雅乡“三资”清理工作办公室，负责清理工作的具体部署、实施和协调，制定了工作方案，明确专抓队伍。

　　2.组织培训。根据我乡“三资”清理工作方案，5月22日上午召开全乡站所负责人及专项清理工作小组成员员培训会议，开展以会代训，认真组织学习了永办发〔2015〕21号文件，解读我乡“三资”清理工作方案，并组织学习县“三资”清理工作培训视频，使相关参会人员理解了本次清理工作的任务、要求及相关法律法规，确保清理工作高效有序进行。

　　（二）自查阶段（5月22日—6月30日）

　　1.组织自查。自5月22日起，乡政府机关及各站所，组织对本单位“三资”进行清理核实，如实填报相关报表。后形成书面报告，并将清理结果在单位内部公示后，于6月19日前上报乡“三资”清理办。

　　2.归集问题。乡“三资”清理办对自查中发现的问题进行分类归集，于6月20日前分别上报县财政、住建、国土等职能部门“三资”清理办。

　　（三）检查核实阶段（7月1日—8月31日）

　　乡“三资”清理办对清理对象的自查情况进行全面检查核实核查。

　　（四）专项治理阶段（9月1日—10月31日）   

　　从9月1日开始，乡“三资”清理办对检查核实发现的问题进行分类。对在自查中因组织不力、敷衍了事导致数据等各种信息失真的单位及相关责任人，进行责任追究；对存在违法违纪行为的单位和个人，交由执纪执法和相关职能部门进行处理。

　　（五）整章建制阶段（11月1日—30日）

　　对本次清理出来的资产资源，按照县“三资”清理办相关要求。进行统一集中管理，进一步建立健全“三资”管理制度。

　　（六）检查验收阶段（12月1日—31日）

　　整章建制工作结束后，乡“三资”清理办根据考核办法对乡机关、各站所清理工作进行检查验收。

　　四、工作要求

　　（一）加强领导。为确保清理工作扎实有序进行，成立润雅乡行政事业单位“三资”清理工作领导小组及成员如下：

　　组长：胡丕明党委书记

　　副组长：王双全纪委书记

　　杨金号副 乡 长

　　成员：袁永召、张德贵、李源兴、覃远洲、李固斌、曾永健、姜 涛、彭明星

　　（二）明确责任。按照“纪委牵头、部门负责、分级清理”的原则和“问题导向、签字背书、全程监督”的要求推进清理工作，明确各级责任。乡纪委负责牵头组织实施并对清理工作进行全程监督；县财政、国土、住建、房产、发改等职能部门负责具体实施，审计、林业、水利、民政、扶贫、公安、检察、机关事务管理、人行等部门协助配合。乡“三资”清理办负责“三资”清理工作具体方案的制定以及清理工作的组织、指导、协调和统计工作。乡财政所负责银行账户、经营性资产收益和设施设备的清理工作的组织实施。配合做好“三资”清理工作。

　　（三）严明纪律。各级各部门要认真组织开展清理工作，不得隐瞒不报、敷衍了事、弄虚作假。单位主要负责人要认真履行第一责任人的责任，主持协调抓好本系统、本单位“三资”清理工作；单位分管负责人要认真履行直接责任人的责任，具体主持抓好本系统、本单位“三资”清理工作落实。各级纪检监察机构负责人要加强对本系统、本单位开展“三资”清理工作情况的监督，从严督促责任领导、责任股室落实好“三资”清理工作任务。“三资”清理办工作人员要认真履行工作职责，对清理的各项信息数据以及清理过程中发现的各类问题要严格保密，严防各类信息和数据泄漏、流失。检查核实工作人员要严肃认真，秉公办事，不得敷衍塞责、营私舞弊。对因工作措施不得力、责任落实不到位导致效果不理想的，将严格实行责任追究，依法依纪追究责任领导、责任人员的责任。对单位未按要求申报银行账户，经清理发现的，一律视为“小金库”，按“小金库”治理有关规定处理。

　　（四）强化保障。乡“三资”清理办要抽调政治纪律严明、业务素质过硬的人员集中办公，并安排办公场所，配齐办公设施设备，落实“三资”清理工作专项经费，确保清理工作顺利开展。