润雅乡2014年依法行政工作报告

润雅乡2014年依法行政工作报告

　　2014年来，我乡依法行政工作在县委、县政府的领导和上级部门的指导下，依照国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县依法行政的决定》和省、州、县有关会议精神，始终坚持服务民众和严格依法办事的原则，依法履行法定职责，规范行政行为，保障了广大群众的权益，社会各项工作也得到平稳发展。现将本年度依法行政工作报告如下：

　　一、加强组织领导，强化依法行政工作职责

　　年初，乡党委、政府把依法行政工作列入了我乡工作的重要议事日程，配齐配强了工作队伍，积极保证依法行政工作所需经费。一是成立了由党委副书记、乡长张宗江同志为组长，党政分管领导张德贵同志具体抓的乡依法行政工作领导小组，各村委会主任、乡直单位负责人为成员。领导小组成员分工负责，明确职责，落实责任，将依法行政任务与经济社会发展任务同部署、同检查、同落实、同考核。二是落实依法行政考核制度，把依法行政工作纳入各单位、各村的目标考核。细化了工作内容，夯实了工作责任，做到年初有工作计划，年中有检查落实，年底有总结验收。三是加大了对村、乡直各单位依法行政工作的协调指导工作力度，乡政府司法所、综治办始终保持与各村、乡直各单位的密切联系，对工作中出现的问题及时介入，提供法制服务，加以指导协调，实现了对依法行政工作的动态管理，有效提高了行政行为的合法性，促进了全乡依法行政工作的总体平稳推进。

　　二、完善便民服务机制，建立高效政务服务体系
　　一是我乡各便民服务窗口均制定了切实可行的规章制度，规范服务行为，实行挂牌服务，加强业务培训等，以提高服务效率。二是制定了便民服务手册，完善了信访代办站相关制度，严格实行主要领导逢场日信访接待、日常工作班子成员坐班制度，各村主干轮流坐班制度，做到了上班时间有人接待，下班时间电话联系，真正达到了便民服务的要求。三是规范和理顺了各部门的管理机制，优化组织机构，理顺职责分工，解决管理责任上越位、缺位、错位的问题。进一步整合政府资源，加强部门与部门、部门与村之间的协调配合，形成推进工作的整体合力。

　　三、加强宣传教育，提高法制意识
　　加强依法行政教育和培训工作，提高依法行政能力。领导干部带头学法，增强依法行政、依法办事意识，建立例会学法制度、专题法制讲座和集中培训制度，加强法制教育，提高法制意识。今年来，在润雅乡九年一贯制学校举办法制讲座2场，受教育600多人次。加强乡干部、执法人员、企业经管人员的普法力度。领导干部在学习形式上不断创新，在内容上不断贴近实际，在方法上灵活多样，采取专题讲座、以会代训及自学等多种方法。

　　以全民普法教育为主线，深入开展以宪法为核心的法制宣传教育，全面推进“法律进机关、进学校、进村组”活动，采取多种形式广泛宣传与干部群众生产生活相关的法律法规，开展法制电影进村、进组活动，放映电影7场，使全乡公民的法律素质不断提高。
　　结合法律“六进”活动，利用驻村干部、村五大主干每月例会学习有关法律法规，如《村民委员会组织法》；结合综治平安创建活动，实行领导干部“一月一法”宣讲。据统计，全年以会代训培训村主干10余次，利用群众会宣讲10余次，组织送法下乡活动4次，发放宣传资料1500余份，张贴宣传标语300多条。通过各种形式的普法宣传，使全乡公民受教育面达到90%以上。

　　四、加强依法行政，规范执法行为，提升行政执法水平
以科学民主决策机制为基础，进一步提升行政决策水平，着重在已有行政决策规则的基础上，狠抓了制度落实。全年无一起违规执法现象发生。

　　五、全面贯彻《政府信息公开条例》，深化政务公开
进一步完善乡政务公开栏，完善润雅乡人民政府网站，公开乡政府工作职责、服务项目、与群众利益密切相关的重大行政决策、为民办实事项目等内容。

　　六、完善社会稳定机制

　　建立健全突发事件的应急处理机制。完善社会预警体系、应急机制、社会动员机制。制定《润雅乡突发公共卫生事件应急预案》、《润雅乡群体性、突发性信访事件应急预案》、《润雅乡地质灾害应急预案》等一系列预警方案，努力形成“横向到边、纵向到底”的工作机制。建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的工作领导小组。

　　七、积极开展矛盾纠纷化解，构建和谐润雅
一是大力加强人民调解组织建设，充实调解人员，落实调解场所，建立和完善调解制度，构建了乡、村、组三级调解网络。二是积极发挥信访机构在化解社会矛盾中的主渠道作用，建立了党政一把手负总责，一级抓一级，一级对一级负责的信访工作运行机制，构建了触角广泛深入的信访大格局，启动实施了乡政府领导信访接待日制度，搭建了领导与群众直接对话的平台，密切了党群干群关系。实行矛盾纠纷、社会不稳定因素半月排查制、领导包案制，重点排查调处了农村财务、征地拆迁、农村产权制度等热难点问题而引起的各种矛盾纠纷。今年全乡调处各类矛盾纠纷64件，调解成功63件，调解成功率达98%以上。三是切实转变了工作作风。我乡依法行政工作正按规定步入规范化和制度化，但存在制度不够健全，有关工作需不断完善等问题，需在以后工作中认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，坚持执政为民，实现全面推进依法行政的目标。
二、存在的问题和下步工作安排

　　一年来，在县委、县政府的正确领导下，我乡依法行政工作取得了一定的成绩，但我们也清楚地看到工作还存在着一些问题和不足，主要表现在：一是依法行政工作的推进不平衡。依法行政的推进程度在各村之间存在一定差距，重视程度和工作力度有打折扣的现象。二是依法决策的意识和水平还有待进一步提高。三是干部队伍素质有待进一步提高。四是依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。

　　在下一步工作中我们将积极从以下几个方面改进：
一是进一步加强法制宣传，增强依法行政观念。继续加大对《全面推进依法行政实施纲要》的学习培训和贯彻执行力度，要广泛深入，开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众、特别是行政机关工作人员的法制观念。要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。

　　二是进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度，坚持形成用制度管人工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。

　　三是进一度加大规范性文件备案、审查力度。落实专人负责，加大对规范性文件的备案工作力度，确保应备尽备，同时做好规范性文件的公开工作。

　　四是进一步规范全乡行政执法行为。加大培训学习，提高行政执法人员素质和水平，加大监督考核力度，提高对行政执法人员的管理。

　　五是进一步推动政府信息公开向纵深发展。进一步拓展政府信息公开内容、扩大公开渠道，加大政府信息公开宣传力度，加大公开内容的监督检查。

　　六是进一步推进政府职能转变。全面履行政府职责，切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度，提高社会管理水平，创新公共服务机制，改进公共服务方式，优化公共服务资源配置，加强公共服务设施建设。

　　
润雅乡人民政府

　　           2014年12月5日