青政发〔2018〕37号关于印发《关于推进青坪镇妇联组织区域化建设改革创新的实施方案》的通知

关于推进青坪镇妇联组织区域化

建设改革创新的实施方案

为深入贯彻习近平总书记在中央党的群团工作会议上的重要讲话精神和对妇联改革的重要指示，落实中央、省、州、县关于加强服务型基层组织建设的要求，大力推进我镇妇联组织区域化建设，努力把妇联基层组织建设得更加坚强有力，更加充满活力，现就推进我镇妇联组织区域化建设制定如下实施方案。

一、工作目标

我镇妇联组织区域化建设的目标是，镇妇联组织达到“六有”：一是有一个政治坚定、团结协作、勤政廉洁的妇联班子队伍和专职精干、兼职热心、志愿者活跃的骨干队伍；二是有立体化、多层面、开放式的妇联组织网络；三是有覆盖广泛、为基层妇女和家庭开展服务、功能日趋完善的“妇女之家”；四是有务实管用、健全完善的工作制度；五是有妇女群众喜闻乐见、特色鲜明的服务载体；六是有确保工作和活动顺利开展的专项经费。

二、工作任务

（一）加强镇妇联班子队伍和骨干队伍建设

根据实际情况，选优配强镇妇联主席，确保镇层面妇联有专人专岗。加强镇妇联领导机构一一执委会的建设，扩大镇副主席和常执委数量，镇按照1：3的比例配备兼职副主席，要保证兼职副主席配备不少于3名、执委不少于25名。要打破身份限制，扩大体制外妇女的比例，不唯年龄、不唯资历、不唯身份，把各方面妇女骨干吸纳到镇妇联队伍中，让她们担任兼职副主席或妇联执委，有效解决妇联工作力量上多下少的“倒金字塔”问题，形成群众工作群众做的生动局面。

（二）加强镇妇联组织建设

打开大门建妇联，善于从整个区域的视角审视和谋划镇妇联组织建设，纵向把镇辖区内所有村（居）妇联组织纳入区域化镇妇联组织体系，并将触角向村民小组、农民合作社、居民网格楼栋等妇女生活的最小单位延伸；横向向辖区内党政机关、企事业单位、非公有制经济组织、社会组织、工业园区、商务楼宇、专业市场等妇女集中地以及广场文体团队、女农民工、流动妇女、自由职业女性等新群体中拓展，切实做到哪里有妇女群众、哪里就要有妇联组织，怎么有利于做好工作、就怎么建组织，取得组织共同建设、资源共同使用、活动共同开展、成功共同分享的联建效果，实现基层妇联组织和工作最大限度覆盖各领域妇女群众。

（三）加强镇妇联制度建设

建立区域化妇联工作联席会议制度，由妇联主席定期主持召开会议研究解决工作中存在的困难和问题，推动妇女组织活动开展、资源使用和力量调配等方面的整合联动。建立区域化妇联轮值主席制度，由专兼职副主席、执委组成轮值主席团，由轮值主席结合自身所在界别的行业优势，按月召开轮值主席会议，围绕中心提议并组织策划活动，形成推动妇联工作的整体合力。同时，因地制宜积极探索管用可行的制度。

（四）加强镇妇联阵地建设

依托农村综合服务平台，建立镇“妇女之家”，并以强化保障、规范管理、开展服务、发挥作用为重点，做优做实“妇女之家”，推进阵地、资源、活动由妇联体制内向妇联体制外循环，实现阵地共建、资源共享、活动联办。拓展网上妇联工作，注重运用网络和新媒体拓展妇联工作，通过建立网上妇联、网上妇女之家，不断延伸妇联组织的工作和服务领域。每名镇专职、兼职、挂职妇联干部和执委要联系一定数量的各行各业妇女群众，通过QQ群、微信群等新媒体手段建立稳定有效的联系渠道，及时了解妇女思想动态，反映诉求，提供帮助，凝聚人心。

（五）加强镇妇联服务载体建设

进一步加强服务载体建设，深入实施巾帼建功、巾帼成才、巾帼关爱、巾帼最美、巾帼维权、巾帼脱贫行动，继续推进妇女创业创新、家庭教育、农村妇女“两癌”筛查、“春蕾计划”等方面的工作，确保妇女儿童得实惠、普受惠、长受惠。

（六）加强镇妇联经费保障

落实镇妇联工作经费，并纳入同级财政预算，建立镇妇女工作经费合理增长、灵活使用和有效监督机制。

四、工作步骤

（一）安排部署阶段

2018年3月，结合实际研究制定镇妇联组织区域化建设改革工作方案，明确目标任务、工作要求，启动镇妇联组织区域化建设改革试点工作。

（二）申报创建阶段

2018年3月-6月，试点镇按照区域化建设改革工作方案，落实工作措施，统筹推进改革创建工作。

（三）检查验收阶段

2018年6月，结合开展镇妇联组织区域化建设改革情况，进行调研、督查、指导、总结、宣传，解决试点中出现的问题，并适时召开现场会，推进青坪镇妇联组织区域化建设改革的全面开展。

 五、工作要求

（一）高度重视，提高认识

将镇妇联组织区域化建设改革工作作为基层党建带妇建的重要内容。要站在服务党和国家工作大局、服务妇女群众的高度，充分认识新形势下推进镇妇联组织区域化建设改革的重要性紧迫性，切实增强改革的紧迫感和主动性、积极性。

（二）加强领导，精心组织

针对镇妇联组织区域化建设改革工作，明确责任分工，强化责任落实，严格督导检查，并广泛发动区域内各行政事业单位、企业、社会组织等参与到镇妇联组织区域化建设之中。

（三）试点先行，典型引路

围绕示范创建条件，因地制宜，突出重点，大胆创新。同时要加大宣传力度，大力宣传示范点的特色亮点工作，及时总结推广工作中的经验、作法和典型事迹，适时总结镇妇联组织区域化建设改革推进情况。

　 青坪镇人民政府  

　　　　　　　　　　　　　　　　　　2018年3月20日