青政发[2015]37号青坪镇人民政府关于印发《青坪镇2015年度烤烟收购工作实施方案》的通知

青政发[2015]37号

青坪镇人民政府

关于印发《青坪镇2015年度烤烟收购工作实施方案》的通知

各村（居）委会、镇直各单位：

《青坪镇2015年度烤烟收购工作实施方案》已经镇人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                                 青坪镇人民政府

                                 2015年9月10号

青坪镇2015年度烤烟收购工作

实施方案

为确保我镇烟叶收购工作顺利进行，根据2015年全县烟叶收购工作会议精神和《中共青坪镇委员会<关于认真做好2015年烟叶生产工作的通知>》（青发〔2015〕9号）相关要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。

 一、任务目标

（一）收购目标：收购X3F、B3F及以上等级烟叶6800担，应收尽收，杜绝烟叶外流。具体到村任务分解表见附表1.

（二）质量目标：上等烟比例达到62%以上，中等烟比例控制在38%以内，收购等级合格率达到80%以上。

（三）效益目标：实现烟农收入1000万元以上、烟叶税70万元以上，收购均价进入全县前7名。

二、收购模式及收购时间

（一）收购模式：全镇统一实行精准专业化分级、分部位预约、散叶收购模式，合同内烟叶与丰产烟叶同步收购，但丰产烟叶价款暂不同步兑付，待收购结束后与生产补贴一并兑现。

（二）收购时间：全镇入户质检烟叶完成生产总量的50%以上才能开秤，我镇定于9月18日开秤，收购时间控制在60天以内，力争50天完成收购任务。

三、组织领导

成立青坪镇烤烟收购工作领导小组

组  长：王  权

副组长：彭  飞  杨如明  

成  员：陈学维  方厚旭  王先平  田文仲  向志勇

彭顺荣  丁贤新  覃长春  彭淑玉  

四、收购及补贴政策

（一）烤烟收购政策

 1、收购价格。按《国家烟草总公司关于2015年烟叶收购价格政策的通知》（中烟办〔2014〕358号）规定的二价区价格执行。

2、收购量约定，合同面积所产生的B3F，X3F及以上等级烟叶全部收购,其他等级烟叶(级外烟除外）按合同约定总量的10%以其它方式处置。

（二）烤烟补贴政策

  1、生产投入补贴：C1F、C2F、C3F、C4F、C1L、C2L、C3L、C4L、X1F、X2F、X1L、X2L、B1F、B2F、B1L共共15个等级烟叶按140元/担的标准享受生产投入补贴，其他等级烟叶不予补贴。考核标准如下；（1）按技术要求实施“井窖式”移栽（或两段假植移栽），经验收合格，按60元/担的标准予以补贴，不按技术要求移栽的不予补贴。（2）烟农按精准预约交售烟叶的，按60元/担的标准予以补贴，不按预约时间交售烟叶的不予补贴。（3）成本费贷款利息补贴和燃料补贴标准为20元/担。

 2、烟叶运输费用补贴：烟农按精准预约交售烟叶，进行专业化分级运输的，按10元/担标准补贴合作社运输费，烟农自行运输按5元每/担标准补贴烟农运输费，不按预约时间交售烟叶的不补贴，原跨区交售烟叶的补贴标准保持不变。

 3、精准专业化分级补贴：按X3F、B3F以及以上等级烟叶的实际收购量给烟农30元/担的专业化分级补贴。

 4、县定燃料补贴。按实际收购量给予20元/担的补贴。

以上补贴均于收购结束后结合生产考核结果予以兑现。

 五、收购管理

（一）烟站工作人员责任

 1、按照作息时间表准时到岗到位，科学合理安排预检预约数量和收购进度，确保烟农当天内把烟卖完，不得出现有烟农在站点过夜现象。

2、正确处理好公司与烟农的关系，坚持下限收购不脱级。在收购定级上要坚持可下部、可中部的烟叶在中部定级，可上部、可中部的烟叶在中部定级，可桔黄、可柠檬黄的烟叶在桔黄定级的基本原则，切实维护好烟农的根本利益。

3、加强内部管理，准备无误办好电子结算付款，规范收购站点场地整洁，每天收购前校对好计量器具，当天的收购报表及时报送烟草公司和乡镇烟办。

4、搞好优质服务。站内要设立茶水站、休息室等必要的服务设施，热情接待烟农，微笑服务烟农。公示烟叶收购流程、收购班次、收购价格，抓实每个收购环节。

（二）烤烟组驻站人员责任

1、每天按时驻站值班，实行签到制。收购期间无特殊事一律不准请假，请假须报主要邻导审批。

2、维护好收购现场秩序。妥善处理好烟农和烟站的关系，排好交烟顺序。

3、登记好各村每天交烟数量，并当天与烟站搞好数据核对，确保年终结算时，各村交烟数量的准确性。

4、掌握收购进度。掌握本辖区烟叶信息变化，防范本村烟叶外流。

5、财政监督员每天按时按要求准确无误上报各站点收购进度、数据信息，并于当天收购结束向烤烟组负责人电话汇报全镇收购进度。

（三）各烤烟村驻村干部及村主干责任。

1、各村按时间安排表有序交烟，驻村干部和村主干搞好政策宣传，教育本村烟农诚信交烟，严格实行精准分级预约，实现均衡有序交烟。

2、各村严格控制本村烟叶外流，掌握本村烟叶交售动态。

3、精心组织烟农有序交烟，维护好现场秩序，化解矛盾纠纷，处理突发事件，值班期间，不积极处理或有意回避突发事件而造成严重后果的，视情节轻重处以扣除村工作经费500元，书记主任各200元。

4、信用社负责安排好收购兑现资金，办好电子结算付款，及时兑付烟农交售烟叶的资金。

5、派出所驻站人员要认真维护好收购秩序，协助值班人员对堵门、占秤、强买强卖的不法行为进行严厉打击。

六、统一收购标准

要严格执行收购标准，按照“注重纯度、实现共赢”的要求，统一眼光、合理定级、采准底线，坚持公平公正公开收购，确保烟农、政府、工业、商业四方利益。

七、严肃收购纪律

    严格执行烟草收购中的“五条纪律”和“七条要求”，严格收购无合同或超合同烟叶，严禁收购未经入户质检预约的烟叶，严禁收购“人情烟”、“关系烟”和“贩子烟”。严禁收受烟农钱物或吃请，严禁收购人员内外勾结、弄虚作假，谋取非法利益，严禁提级上调烟叶。

附表1：青坪镇2015年烤烟收购到村目标任务分解表

附件2: 2015年烤烟收购价格、补贴表

附件1：

青坪镇2015年烤烟收购到村目标任务分解表