青坪镇2019年工作总结

青坪镇位于永顺县东部，与张家界市后坪镇毗邻，是永顺与外界联系的重要通道，素有“永顺东大门”之称。全镇辖中山、龙关、太坪、洗壁、两岔、双合、洞坎河、中福、青坪居委会8个行政村、1个居委会，共123个村民小组，3186户12466人。

一、强基础优环境，镇村面貌着力改善

优化乡村道路。2019年全镇新修机耕道5条15.4 公里，新修两岔、洞坎河通组公路6公里，硬化两岔、中山、龙关、太坪等通组公里12.9公里，实施中山、两岔村道加宽9.8公里，实施洞坎河、两岔全村户间道硬化，确保群众生产出行条件。完善水利设施。新修河堤2处共1300米，新建水坝2处，水渠1500米，对集镇水厂进行扩容增效，新覆盖太坪村、居委会易地搬迁安置点433户1634人，对龙关村、洞坎河、洗壁进行人畜饮水改造，确保群众饮水安全。推进美丽乡村建设。投入经费15万元，加大集镇垃圾清扫、清运、保洁力度，充实调整清扫、清运队伍，配备村组保洁员46人，严格实行考核考评制度，要求定时倾倒和清运辖区垃圾，做到日产日清、卫生整洁。为居委会、中福村两个易地搬迁集中安置点配备垃圾车、垃圾桶等环卫设施，做好美化、绿化、亮化工程，进一步优化人居环境。我镇美丽乡村建设工作多次被评为州、县表彰。

二、转作风提效能，自身建设增进增强

一是抓主题教育，筑牢党的基层堡垒。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，镇党委采取集中开会、辅导讲座、专题研讨、心得交流等形式，组织全镇各级党员干部开展《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》学习，对照党章党规找差距，继续教育引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨，把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，着力解决群众最关心最现实的利益问题，一年来解决群众最急最盼的民生实事20余件，不断提高群众获得感、幸福感，推动主题教育往深里走，往实里做，不断增强人民群众对党的信任和信心，筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基。二是抓作风建设，形成干事创业氛围；建立健全干部管理制度，完善干部考核评价机制，改进考核方式方法，严格执行一月一考核一通报制度，充分发挥考核对干部的激励鞭策作用，倒逼干部作风大转变。建设一支素质高、能力强、作风实、形象好的干部队伍，营造风清气正干事创业的好氛围。三是抓巡视整改，助推工作落细落实。切实抓好省、州交办的巡视整改问题，认真配合县委第一巡察组对我镇的巡察工作，切实把巡察转化为促进工作的强大动力，抓紧抓牢各项工作，坚持以“严”的精神、“实”的作风，用巡察成效推进青坪各项事业持续健康发展。

三、盯目标齐发力，脱贫攻坚扎实推进

一是围绕脱贫任务，减贫目标有序推进。紧扣“一超过、两不愁、三保障”户脱贫标准，开展“以户清零”行动，全镇9支驻村扶贫工作队，289名帮扶干部，结合脱贫帮扶“三个一”要求，确保贫困户安全饮水、基本医疗、义务教育和住房安全保障落到实处。2019年全镇脱贫155户587人，实现两岔村、双合村、洞坎河3个深度贫困村整村脱贫。二是围绕富民增收，产业开发有序推进。依托地理气候优势，进一步做大做强水果、油茶、畜牧养殖产业。2019年实施中山、中福、两岔等8个村10个产业项目，新增桃、李，猕猴桃等时鲜水果1200余亩，低改200亩，带动贫困户330户1197人。目前全镇种植猕猴桃、桃、李、柑橘等时鲜水果达4500余亩。2019年全镇新造油茶2800亩，低改2000亩，实现农户增收新途径。鼓励农户大力发展以湘西黄牛、山羊为主的传统养殖产业和以藏香猪、娃娃鱼、蜜蜂、竹鼠、孔雀、青蛙为主的特色养殖产业，2019年全镇畜牧养殖预计收入超过1500万元。充分利用区域优势，结合张家界旅游西线开发和永顺生态旅游东部扩展有利条件，培植生态旅游业，太坪村国际旅游度假区项目正在已签订框架合同，正在进行土地流转。三是围绕搬得出住得稳能致富，易地搬迁有序推进。2019年完成中福和青坪居委会两个易地搬迁集中安置点182户675人搬迁入住，入住率为100%。完成房屋拆旧179户，占比98.3 %。按照“五通五化七有”和“四个一”的要求，落实安置区的水、电、路、有线电视、网络及路面硬化、小区绿化、环境美化、路灯亮化、排污净化等基础设施。成立安置区综合便民服务中心、网格化管理中心、新修文化活动中心和就业服务站、并专门配置了环卫设施，选举产生安置区物业管理工作人员5名。落实“四个一”管理服务机制：即公示出一条便民服务热线、建立一个便民服务微信群、制定一套便民管理服务制度、组建一支维修维护队伍，确保落实好搬迁群众反映问题要求在三分钟内回应、三个小时内到达现场处理、三天内解决答复的“三个三”问题处理制度，让群众住得安心，住得放心。积极争取后续扶持项目，在龙关村建成面积380亩的时鲜水果产业园，安置区搬迁户按人均2000元进行资金入股，前5年按10%股金进行保底分红，后15年按当年销售收益进行分红，确保搬迁群众搬得出住得稳能致富。四是围绕扶贫扶志，乡风文明有序推进。以互助五兴农村基层治理模式和“五树五建”扶志扶智行动为载体，提高群众发展内生动力和培育乡风文明。积极开展脱贫攻坚最美人物、脱贫攻坚致富带头人、互助五兴优秀小组长、星级文明户等评选活动，聚集社会正能量，在全镇形成“爱模范、学典型、当先进”的社会风尚，2019年我镇顺利通过州级文明乡镇复核验收，进一步助力脱贫攻坚。

四、重监管维稳定，社会治理态势良好

一是严格落实安全生产责任。加强安全监管，强化安全责任，明确安全目标，加大安全隐患排查治理力度，全年开展烟花爆竹、道路交通、食品安全、校园安全、非煤矿山等专项整治30余次，确保广大人民群众生命财产安全。二是深入推进扫黑除恶专项斗争。通过在人口密集地段刷写宣传标语、悬挂条幅，深入田间地头发放宣传单和利用村村响广播宣传等方式，深入宣传扫黑除恶专项斗争。采取在全镇范围内摸排和群众举报相结合的方式，深入开展扫黑除恶线索摸排，严厉打击黑恶势力和背后 “保护伞”，依法严惩、打早打小、有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，扫除一切黑恶势力，确保将黑恶势力消灭在萌芽状态。加强对主干道沿线、学校等重点区域的治安巡查，增强群众安全感，确保全镇社会和谐稳定。三是扎实开展信访维稳工作。强化对信访老户等不稳定群体的监控，尤其是在敏感时期，做到全方位盯死看牢，确保重要时点、重点时段、重点人员稳定，营造了安全和谐稳定的社会环境。2019年成功化解了孟祥玉、张吉新、曹三润等信访积案8起，确保国庆和两会期间大局平稳。四是强化执法监管工作。严格落实耕地保护制度，坚持动态巡查，对违法用地做到“早发现、早制止”，全年共整改各类违法用地15余起，有效遏制了违法用地行为。联合县国土局执法大队，开展2次针对非法开采综合执法行动，对非法开采发现一起查处一起。五是切实抓好污染防治。落实党政主体责任，加大“散乱污企业”排查治理。落实河长制，加强乡村两级干部对洞坎河、螺丝洞等河道巡查治理力度。

五、惠民生增福祉，发展成果共有共享

一是惠农政策落地落实。及时兑现生态林补贴、退耕还林补贴、耕地地力保护补贴、农机补贴等各类惠农资金 246.35万元。积极开展农村土地承包经营权确权登记颁征工作，查漏补缺，确保农户签字认可。二是民生保障进步完善。落实五保户供养政策，全面完成低保重新认定核实工作，全镇低保137户202人，兜底350户713人,做到了应保尽保。落实残疾人办证工作，确保残疾人“两项补贴”按时足额发放。落实民政救助，一年来发放各类救灾资金15.37万元。全镇新农保缴费人数  4402人，参保率达84%，领取养老金人数达到2030人。三是危房改造扎实推进，全面完成30户新建，43户整修危房改造任务，完成农村房屋安全性鉴定全覆盖，确保群众住房安全。四是基础教育不断强化。认真落实“两免一补”政策，适龄儿童入学率达100％，初中入学率达100％。投入资金150万元，翻新青坪九年制学校教学大楼，完成校园文化建设，教师办公室、会议室建设，校园广播系统更换，完成教职工宿舍饮水改造，进一步改善教育教学环境。五是卫计工作持续进步。认真落实计划生育奖扶政策，大力实施育龄人群免费健康检查，努力提高人口质量。全镇新农合缴费人数3353户11353人，参合率达95 %，实现新农合药品零差价。43干部群众无偿献血15000毫升，超额完成县分献血任务。药品监管、疾病防疫等工作有序展开，保证良好的卫生医疗环境。六是文体活动丰富多彩。积极联系县文广新局开展“电影下乡”活动，一年来共放映各种电影90余场，观影人数超过2500人次。利用元旦、“六一”、国庆等节日契机，发动群众以歌舞、小品等形式开展文艺联欢，展示全镇经济社会和谐发展的美好成果；积极传承少数民族特色文化，免费为老年人学唱山歌提供场地支持。七是阵地建设日趋完善。新建洞坎河村、两岔村、龙关村村级便民服务中心，方便群众办事。配备标准文化广场、百姓舞台、文化宣传栏、文化活动室以及其他相应文体配套设施，为群众开展文体活动提供设施保障。全镇9个村（居）委会全面完成“村村响”和“户户通”工程，农村宣传舆论阵地和应急灾害防治能力不断提升。

                                                青坪镇人民政府

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