青坪镇2017年工作计划

青坪镇2017年工作计划

2017年，是实施“十三五”规划的重要一年，是决战决胜脱贫攻坚、全力冲刺全面小康的关键之年，也是全面落实省、州、县党代会精神的开局之年。按照县委“11662”发展思路，突出精准脱贫攻坚这一主题，着力“破瓶颈、兴产业、惠民生、转作风”，依托区位优势、交通优势、资源优势，围绕精准扶贫开发，着力推进基础设施、特色产业、新型城镇、生态环境、社会事业建设，以“一心三园”为发展重点，努力构建“小康青坪”、“门户青坪”、“和谐青坪”、“宜居青坪”。

一、突出精准扶贫统领作用，加快“小康青坪”建设

    2017年以“精准扶贫”统领农村一切工作，以“精准扶贫”助推“小康青坪”建设。一是完善信息，夯实工作基础。按照上级要求，2017年3底前完成对镇村两级扶贫对象资料的全面清理，核准相关信息，规范相关软件资料。对照县精准扶贫专项整改的要求，重点开展“国、省检问题整改专项行动”和精准扶贫回头看工作。对所有的建档立卡户按照“两不愁、三保障”脱贫目标上门入户进行全面核查，对存在的问题及时整改落实到位。二是明确工作任务，完善工作机制。全镇按照州委“两年攻坚、三年巩固、应兜全兜、稳定脱贫”的总体部署，全面落实“五个一批”、“六个精准”、“十五项工程”等相关政策。镇政府与各村签订年度脱贫攻坚责任书，将县分减贫务924人分解到各村。实施脱贫攻坚“853”挂图作业。进一步规范脱贫攻坚任务书、时间表、作战图，全面准确掌握贫困人口规模、分布、居住条件、就业渠道、收入来源、致贫原因等情况，坚持因地制宜、因户施策、科学制定帮扶措施。做到平台8个准、村级5张图、户户3本账。同时不断提高驻村扶贫的针对性和实效性，形成驻村扶贫工作的制度化、常态化、长效化。结合帮扶方案，落实驻村联户帮扶机制，让帮扶干部深入帮扶户真帮实干，尽快让贫困户早日脱贫。三是加快扶贫产业发展，增加群众收入。以产业开发为重点，依托青坪镇毗邻张家界市的区位优势，张花高速、张罗公路穿境而过的交通优势，借助上级各种产业发展优惠政策，大力推进“三园”建设，既：以中山、龙关、太坪、青坪居委为重点大力发展时鲜蔬菜水果种植采摘示范园，以洗壁、两岔、双合村为重点大力发展畜牧养殖产业示范园，以洞坎河和中湖为重点大力发展生态体验乡村旅游示范园，促进农民稳定增收。

时鲜蔬菜水果种植采摘示范园：培育种植专业户8户以上，发动大户带头，组建种植专业合作社，鼓励和引导土地流转。一是力争建成1个千亩和3个精品示范园区；二是积极引导发动农户实施柑橘品改面积200亩；三是新发展猕猴桃、桃子、李子、柚子植面积600亩。

畜牧养殖产业示范园：立足现实基础，充分利用山场资源、交通、区位优势，结合市场信息，重点扩大山羊、湘西黄牛、牲猪等畜牧养殖，鼓励培育发展养殖专业户30户以上，积极引导组建养殖专业合作社4个，实现畜牧产业发展新突破。

生态体验乡村旅游示范园：依托毗邻张家界市区，张花高速、张罗公路穿境而过的交通区位优势，拥有张花高速最美路段，有连绵起伏的群峰，每到10月有尖山红叶十里画廊，加之洞坎河流域清澈嶙峋的河水等等资源优势，启动实施洞坎河流域生态体验乡村旅游开发。

二、突出基础设施建设，打造“门户青坪”

    项目建设是打基础破瓶颈的强劲动力，更是拉动经济增长的强大引擎。牢固树立“发展靠项目支撑、工作靠项目推动”的理念，紧紧抓推动经济社会发展的“牛鼻子”，加快实施一批事关全镇长远发展的大项目、好项目。一是以小城镇开发建设为中心，突出“特”字科学规划实施小城镇建设，进一步完善集镇基础设施，彰显门户青坪形象。启动实施集镇棚户区改造项目，完成街道整修和背街小巷硬化等项目建设；争取立项实施集镇供水管网改造建设实，实施集镇污水集中处理项目建设；争取立项实施小城镇开发，结合精准扶贫易地扶贫搬迁等政策，开发建设一个精品特色民族小区，配套建设青坪镇农贸市场、客运站和物流站等等项目。二是进一步完善农村基础设施建设，方便群众生产生活。积极争取各种资金，完善村组道路建设。完成中湖村下湖片通组公路建设；争取立项目实施两岔村坝溪片通组公路建设，洞坎河村、中湖村、龙关村、中山村、太平村等6条8公里机耕道建设，硬化洗壁村杜家组、坑里组、坎上组、曹家组、惹溪组、野沙组，中湖村寨上组，洞坎河村菜家湾组，太坪村村部至小关组通组公路等等。积极争取各种资金实施一批集中自然村寨人畜饮水工程，重点完成中山村人畜饮水工程，争取立项实施太坪村人畜饮水工程，贺虎溪河流综合治理项目；力争实施龙关村、青坪居委会、洗壁村河堤保坎建设，完成洞坎河小水电建设。力争完成中湖、太坪两个村的农网改造项目，并实现同网同价，进一步解决老百姓用电需求。三是改善政权基础建设，方便群众办事。争取2017年上半年完成政府办公综合服务大楼建设，并入住办公；争取实施新建洞坎河村村部、双合村村部，整修青坪居委会、太坪村、中山村村部。

三、突出基层组织建设，打“和谐青坪”

    一是按照“作风建设永远在路上”精神，狠抓干部作风建设，进一步完善制度建设，细化目标考核，加强对镇、村两级干部管理，着力打造服务型政府，阳光政务，提高政府办事效率和群众满意度。二是进一步落实网络化管理，健全社会管理综合治理网络管理机制。全镇实行社会管理综治工作党政一把手负总责，班子成员分片负责、镇干部包村、村干部包片、网格长包村民小组工作机制，形成社会管理综合治理工作的责任体系；构建矛盾纠纷排查调处网络，及时化解各类矛盾纠纷，做到小事不出村，大事不出镇；实行镇领导值班接待来访制度，每天安排一名镇领导值班，现场接待群众来访，解答群众疑问，化解矛盾。三是打防结合，确保社会平安。按照“政府领导，综治牵头，部门协作、社会参与”的原则，扎实开展综治维稳“打、防、管、控”工作。加大打击惩处力度，加强普法宣传培训，深入开展对全镇刑释解教人员帮教，着力开展专项整治活动，遏制各类突出事件发生。

四、突出社会事业建设，打造“宜居青坪”

一是继续推进青坪九年一贯制小学合格校舍建设，认真落实教育“两免一补”等优惠政策，全面提高教育教学质量和水平。二是加大农村医疗卫生基础设施建设，完成洗壁村、双合村卫生室建设，加大对新农合的管理力度，确保村级卫生室正常运转。三是加大文体工作力度，开展积极向上的群众性文体活动，争取立项实施集镇文体活动场所建设。四是加强人口与计划生育工作，强化计生队伍建设，全面完成县下达的“三术”任务，严格执行社会抚养费征收标准，人口自然增长率控制在9‰以内，人口出生合格率在98%以上，争创州计划生育先进单位。五是深入持久开展城乡同建同治工作。按照“五同”的目标要求，严格做到“五个到位”：组织领导到位、协调配合到位、宣传教育到位、经费投入到位、督查考评到位，进一步形成城镇与乡村统筹、机关与基层联运、干部与群众携手，协同共建美丽青坪的工作大格局。六是深入开展国防知识宣传，强化民兵训练，加强国防后备力量建设和“双拥”工作，进一步提高民兵在抗洪抢险、应对突发事件中的主力军作用。七是坚持以人为本，做好老年、民政、残联、关工委等各项工作，关注和关心农村弱势群体，关爱留守儿童，使其合法权益得到应有保障。八是合理利用，科学保护国土资源，特别是基本农田保护，积极争取土地开发整理项目。做好镇村规划，加大镇村建设管理力度，着力开展“两违”整治工作，严格控制张花高速和张罗公路沿线用房建设，竭力打造张家界至芙蓉镇旅游走廊，大力打造生态乡镇。九是抓好民族、统计、农经、通信、电力、工商、供销、信用、小额信贷等各项工作。支持工、青、妇等群团组织依照法律和章程开展工作，促进各项事业全面发展。 

                                                               青坪镇人民政府

                                                               2017年2月20日