青坪镇2019年部门整体支出绩效自评报告

注：2019年政府对“三公经费”严格把控 

三、绩效评价工作情况

为了能进一步做好青坪镇人民政府绩效自评，青坪镇人民政府成立了绩效评价工作领导小组，小组主要负责绩效评价工作的组织领导和具体实施。评价小组采取座谈等方式听取情况，检查基本支出、项目支出有关账目，收集整理支出相关资料，并根据站所各部门报送的绩效自评材料进行分析，形成评价结论。

四、部门整体支出绩效情况

2019年，青坪镇政府认真落实省、州、县关于绩效自评的相关决策部署，按照保进度、重质量、求实效的要求，全面推进各项重点工作，基本完成了各项目标任务。根据《部门整体支出绩效评价指标》评分，得分92分，主要绩效如下：

（一）强基础优环境，镇村面貌着力改善。优化乡村道路。2019年全镇新修机耕道5条15.4 公里，新修两岔、洞坎河通组公路6公里，硬化两岔、中山、龙关、太坪等通组公里12.9公里，实施中山、两岔村道加宽9.8公里，实施洞坎河、两岔全村户间道硬化，确保群众生产出行条件。完善水利设施。新修河堤2处共1300米，新建水坝2处，水渠1500米，对集镇水厂进行扩容增效，新覆盖太坪村、居委会易地搬迁安置点433户1634人，对龙关村、洞坎河、洗壁进行人畜饮水改造，确保群众饮水安全。推进美丽乡村建设。投入经费15万元，加大集镇垃圾清扫、清运、保洁力度，充实调整清扫、清运队伍，配备村组保洁员46人，严格实行考核考评制度，要求定时倾倒和清运辖区垃圾，做到日产日清、卫生整洁。为居委会、中福村两个易地搬迁集中安置点配备垃圾车、垃圾桶等环卫设施，做好美化、绿化、亮化工程，进一步优化人居环境。

（二）盯目标齐发力，脱贫攻坚扎实推进。一是围绕脱贫任务，减贫目标有序推进。紧扣“一超过、两不愁、三保障”户脱贫标准，开展“以户清零”行动，全镇9支驻村扶贫工作队，289名帮扶干部，结合脱贫帮扶“三个一”要求，确保贫困户安全饮水、基本医疗、义务教育和住房安全保障落到实处。2019年全镇脱贫155户587人，实现两岔村、双合村、洞坎河3个深度贫困村整村脱贫。二是围绕富民增收，产业开发有序推进。依托地理气候优势，进一步做大做强水果、油茶、畜牧养殖产业。2019年实施中山、中福、两岔等8个村10个产业项目，新增桃、李，猕猴桃等时鲜水果1200余亩，低改200亩，带动贫困户330户1197人。三是围绕搬得出住得稳能致富，易地搬迁有序推进。2019年完成中福和青坪居委会两个易地搬迁集中安置点182户675人搬迁入住，入住率为100%。完成房屋拆旧179户，拆旧率为98.3 %。

（三）惠民生增福祉，发展成果共有共享。一是惠农政策落地落实。及时兑现生态林补贴、退耕还林补贴、耕地地力保护补贴、农机补贴等各类惠农资金 246.35万元。积极开展农村土地承包经营权确权登记颁征工作，查漏补缺，确保农户签字认可。二是民生保障进步完善。落实五保户供养政策，全面完成低保重新认定核实工作，全镇低保137户202人，兜底350户713人,做到了应保尽保。三是危房改造扎实推进，全面完成30户新建，43户整修危房改造任务，完成农村房屋安全性鉴定全覆盖，确保群众住房安全。四是基础教育不断强化。认真落实“两免一补”政策，适龄儿童入学率达100％，初中入学率达100％。

五、存在的主要问题

（一）预算编制不够准确。2019年县财政批复部门预算为768.148万元，后追加预算401.466442万元，实际拨付到位金额为1169.614442万元，上年结转为17.517955万元，收入合计1187.132397万元。2019年预算支出为1169.614442万元，结余17.517955万元。主要是部分资金未纳入年初预算范围，造成追加预算部分金额较多，影响整体预算编制的准确率，预算编制准确率有待进一步提高。

（二）财政工作水平有待提高。财政工作按部就班，缺乏创新，在精度和深度上欠缺，还需要进一步完善，尤其是要做到专款专用。

（三）对绩效评价认识不足。 没有建立健全的制度，对制度的执行力度不够，对绩效评价业务仍有不熟悉的地方。

（四）资金使用存在滞后现象。目前我镇仍有年末结余情况，资金没有及时使用。

六、改进措施和有关建议

（一）准确编制预算

细化预算编制工作，认真做好预算的编制。进一步加强单位内部机构各站所的预算管理意识，严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制；全面编制预算项目，优先保障固定性的、相对刚性的费用支出项目，尽量压缩变动性的、有控制空间的费用项目，进一步提高预算编制的科学性、严谨性和可控性。

（二）加强财务管理，认真学习政策

一是要加强单位财务管理，健全单位财务管理制度体系，规范单位财务行为。在费用报账支付时，按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、列报支付、财务核算，杜绝超支现象的发生。二是建议加强政策学习，提高思想认识。组织相关人员认真学习《预算法》等相关法规、制度，提高单位领导对学习财务管理政策的重视。

（三）加强预算执行力度，以减少沉淀资金

一是加快资金拨付。按照专项资金类型限定拨付期限：对尚未明确具体项目的专项资金，要求市级主管部门在收到文件后15个工作日内确定项目计划，会同县财政部门提出资金分配方案；对已经明确项目的专项资金，要求各级财政部门在收到项目计划后3个工作日内将资金下达到有关部门和实施单位。二是，乡镇要加快督促项目工程的实施和验收，完善财务报账手续，防止项目资金滞留。

青坪镇人民政府

2020年4月20日