履行推进法治建设第一责任人职责述职报告

履行推进法治建设第一责任人职责述职报告

永顺县毛坝乡党委书记  彭 岚

（2023年2月 22 日）

一、学习贯彻习近平法治思想情况

一是发挥个人带头作用，本人始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神;贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委、州委以及县委关于依法治县的工作安排。二是发挥集体带动作用，积极落实乡党委理论学习中心组学法制度，推进党政领导班子+机关干部+农村支部党员的学法用法一体化，发挥好集体带动作用，真正提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

二、履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是加强党的领导，用法治思维抓全盘。我们不断筑牢法治根基，把党的领导贯穿法治工作全过程，始终把党的规矩纪律和国家的法律法规挺在前面。把法治建设规划纳入全乡发展总体规划，与干部岗位责任制及年终绩效考核绑定，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。每季度召开一次领导班子专题研讨会议、每月召开一次法治建设工作例会，听取法治建设工作情况汇报，及时研究工作中的新情况、新问题。多次组织全面从严治党警示教育、集体廉政谈话，涵养了风清气正的政治生态，确保法治建设推进见成果，有实效。

二是加强决策依法，用规则思维抓发展。发展中的毛坝，把遵规则守规矩作为出发点，抓好党内法规制度落实、严格依法依规决策。聚焦法律顾问，我们与湖南君社律师事务所签约合作，充分发挥法律顾问作用，开展对党委文件、重大决策、招商引资等行为的合法合规性审查。一年来参与乡政府重大行政决策2起，审查合同协议5件，代理诉讼1起，化解疑难纠纷4件，开展“法律进乡村”专题讲座4场次，入户服务接待群众咨询100余人。聚焦优化环境，我们完善公开事项清单，健全集中办理机制，一年来互联网+便民服务办件2.65万次，满意率达100%。聚焦经济发展，我们在两代表一委员、法律顾问的监督审查下，将400余亩经营不善的私营莓茶基地依法移交给村集体经济，实现了村村有实体、村村上10万。聚焦法治队伍，我们支持本级人大、政府、监察机关依法依章程履行职能、开展工作；加强法治工作队伍建设，配齐配强12人的工作专班，优先保障工作经费；组织执法人员培训4次，考取执法证3人，建成1个法治建设示范村，推荐原党委副书记、政法委员交流到县直战线单位任职。

三是加强规范执法，用底线思维抓执行。我们聚焦中心大局，不断完善行政执法程序，强化行政执法监督，督促其他领导班子成员、各站所和村支两委主要负责人依法办事，打造高效能的法治政府。将法治工作融入日常工作实践，全年来开展领导干部带队执法132人，开展护学岗43次，道路交通执法及劝导2.3万人次；协同县纪委办案1起，党纪政务处分1人；依法关停非煤矿山2家，处罚林业盗伐1人次，处罚野外用火行为3起，连续两年被评为州县两级信访工作先进单位，连续三年被评为州平安建设先进乡镇。做到了底线有人坚守，平安有人守护，纠纷有人化解，身体力行推动基层法治建设最后一公里，牢牢守住不发生规模性返贫、粮食安全、生态环保、安全生产及贪污腐败等红线底线。

四是加强全民守法，用系统思维抓治理。我们将社会治理模式与法治有机融合，实现毛坝乡法治建设再优化。法治氛围优化，我们积极推进宪法法律学习宣传教育，以“安全宣传月”、“法治宣传月”、“开学第一课”为契机，设点宣传11次，发放宣传资料2000多份，结合新时代文明实践站，开展送法下乡等活动7次。法治方法优化，全力推行矛盾纠纷化解“三二一”工作法，成功依法化解彭某成煤气中毒、田某娟医疗纠纷等遗留问题；试点推行“平安边界”联防联治，在违建拆除、护路治路、地界纠纷等共同努力共同治理，获湖南省政法委官网推介，在我乡成功召开桑永两县平安边界建设现场会。法治平台优化，结合“党群连心 五个到户”组织开展院坝会、夜话会，为农村法律顾问和农民群众搭建良好座谈交流平台，帮助群众掌握基本法律知识，提高全民法治素质。我们充分发挥群众力量，引导广大群众解决问题用法、化解矛盾靠法，紧紧依靠群众力量推进法治毛坝建设。

三、存在问题及下步打算

2022年，我乡在推进依法行政、加快法治建设方面取得了一定的进步。但存在一些问题和不足，在重大决策合法性审查方面有待提高，基层“法治带头人”、“法律明白人”作用发挥不明显，矛盾纠纷多元化机制建设还需要持续推进，法治干部队伍的素质还有待进一步提升。在今后的工作中，我将深入学习贯彻习近平法治思想，强化政治担当，切实履行第一责任人职责，坚持全面从严治党、依规治党,加强党内法规制度建设,提高党内法规制度执行力，积极推行政务公开信息化。进一步加强法治工作队伍建设，坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，进一步加强法律顾问工作制度，更好的参与到招商项目审查和社会矛盾化解等工作中，持续优化法治营商环境；以法治建设的切实成效，推动全乡高质量发展。