中共灵溪镇党委关于巡察整改情况的通报

根据县委统一部署，2021年3月5日至5月10日，永顺县委第四巡察组对灵溪镇党委进行了巡察，2021年9月2日，县委巡察组向灵溪镇党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以通报如下：

一、巡察整改落实情况

一是统一思想认识。建立由灵溪镇主要负责人负总责、各分管领导分工负责、相关站室参与、全镇共同推进整改的机制。实行定人定岗定责，促进整改工作深入扎实开展，确保反馈意见件件有着落、事事有回音。

二是加强组织领导。成立了由党委书记赵斌同志任组长，其他党政班子成员任副组长，各站所负责人、村（社区）书记为成员的整改工作领导小组，巡察领导小组办公室设在镇党政办，魏杰同志任常务副组长兼办公室主任，负责整改工作的日常协调。

三是明确目标责任。全镇上下统一思想、提高认识，坚持问题导向、压实责任，坚持综合施策、精准发力，确保整改工作有力有序开展并取得良好成果。

四是认真督促检查。为及时掌握整改进展情况，发现问题，及时研究解决问题，灵溪镇党委先后6次召开整改工作推进会逐条听取整改情况汇报，并根据问题属性，分门别类对整改任务、责任、时限作出严格规定，进一步明确整改方向和着力重点。 

五是强化成果运用。镇党委以严肃认真的态度，深刻反思县委第四巡察组反馈的问题，修改完善工作制度，加强项目实施监督管理，规范财务管理制度，加强干部监督管理等工作机制，严明党规党纪，着力建章立制，切实堵塞漏洞，从源头上巩固巡察成果，切实推进全面从严治党向基层延伸。

二、巡察反馈问题整改落实情况

根据县委第四巡察组反馈的三个方面问题，灵溪镇党委紧密结合本镇工作实际，抓住突出问题，找准焦点、找准软肋，对反馈问题下大力气抓整改。

（一）聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面问题

1、反馈问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入。

整改情况：整改完成。一是把政治理论学习纳入灵溪镇党委议事日程。及时跟进党中央新的指示、批示精神、重要活动，做到全面主动学习和有效传达。二是制定《2021年灵溪镇周五学习计划》，规范学习程序。三是注重学习效果，做到理论联系实际，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，切实做到知行合一。

2、反馈问题：贯彻落实上级党委部署有落差。

整改情况：整改完成。坚决贯彻落实上级党委的各项政策和工作安排。一是关于农业产业，结合灵溪镇农业产业实际，因地制宜，因村施策，着眼于长远，制定发展规划。二是关于返贫监测，印发《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的工作方案》的通知，确保脱贫攻坚成效。三是关于禁毒工作，加大对吸毒人员管控力度，利用派出所、本人亲属等方式全力联系吸毒失联人员。四是关于城区治理，多部门联动，持续开展联合行动共建共治城区环境。五是关于安全生产，制定《灵溪镇“多合一”场所专项整治“回头看”工作方案》，成立领导小组，建立台账，对未整改到位的重大事故隐患的生产经营单位，进行停业整顿；对校园安全再安排再部署，全方位无死角的排查整顿。

3、反馈问题：意识形态工作欠深入。

整改情况：整改完成。一是开展意识形态自查自纠、查出问题所在，立行整改，严格落实党委理论中心组学习“六个环节”，确保每个环节落实到位。二是完善组织领导体系，严格落实意识形态工作责任制，掌握意识形态工作的领导权、主导权。三是加强舆情管控力度，增加村级微信群1名管理人员，建立巡群、表彰、通报制度。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

4、反馈问题：全面从严治党落实不到位。

整改情况：整改完成。一是灵溪镇党委认真研究党风廉政建设工作，制定《灵溪镇2021年度党风廉政建设工作计划》，落实党委主体责任和党委书记第一责任。二是加强对党政班子的廉政提醒谈话。三是加强干部廉政警示教育，召开廉政教育大会上廉政教育课。对所有案件的处理，进行全镇通报，达到处分一人，警示一片的目的。四是完善机关干部、片区干部、村（社区）干部考勤制度。

5、反馈问题：形式主义较为突出。一是学风文风不实。二是发文不严谨。

整改情况：整改完成。一是制定《灵溪镇周五学习计划》，多方式开展学习，如“三会一课”、周五学习、学习强国、干部在线学习、党委理论中心组学习，落实会前第一议题学习。二是加强理论学习督查，对全镇党员干部学习情况进行不定期抽查，对全镇党支部学习情况进行日常检查，采取适当形式将督查结果予以通报，并作为年终党员干部评先评优的依据。三是对灵溪镇2019年、2020年党建工作计划实行回头看。四是清理了2021年全年的收发文。

6、反馈问题：官僚主义依然存在。

整改情况：整改完成。一是灵溪镇领导班子多次到片区、村（社区）指导工作，与干部谈心谈话。二是加强全镇干部公仆意识教育，树立良好的为群众服务思想。

7、反馈问题：违反中央八项规定精神问题突出，财务管理不规范。

整改情况：整改完成。一是认真组织政府干部学习会议费、差旅费、培训费、接待费、项目资金、专项资金、固定资产、中央八项规定等相关制度，并对落实有关财务制度文件进行详细地解读，梳理了各项财务报销的流程、凭据、标准等，要求分管领导、各业务办公室及财务室进一步压实责任，严格落实执行。二是对于镇村两级存在报销接待费、差旅费、租车费、会议费等不规范问题，立行立改，进一步加强对报销单据的审查。清退干部职工不规范报销的费用。

8、反馈问题：项目管理不规范，效益发挥不明显。

整改情况：整改完成。进一步规范灵溪镇项目管理，规范项目验收程序，严格按程序执行；定制项目建设前期调研机制、后期管理机制，确保群众后续分红落实到位。

9、反馈问题：占用集体资金不还。

整改情况：整改完成。对全镇类似问题进行排查整顿，列出问题清单，实行台账管理，该纠正的立即纠正，该退还的立即退还，该处理的严肃处理。

10、反馈问题：打通群众最后一公里有落差。

整改情况：整改完成。一是加强基层组织建设，督促各支部及时更新三制一卡；全面开展挂牌清理工作，完善了各村（社区）村党群办公室、党员活动室，更新村级宣传公示栏。二是由各片区片长牵头，对辖区村（社区）党支部、工会、妇联、团委等阵地建设进行回头看，对于不规范的已经整改到位。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况

11、反馈问题：党内政治生活不严肃

整改情况：整改完成。一是结合灵溪镇实际制定了“三重一大”制度，严格规范了我镇“三重一大”事项决策和监管，明确界定事项范围 ，严格规范决策程序，建立健全监管追责机制。二是凡属党委研究的事项，提交党委研究，凡属党政班子共同研究的事项，提交党政班子集体研究，分清职责范围。三是加强民主生活会、组织生活会程序规范，紧扣主题、抓好关键环节，做好会前准备，突出会议重点，落实会后整改。做到人人进行批评与自我批评，做到“问题未找准不放过、原因分析不透彻不放过”。

12、反馈问题：党费收缴不规范

整改情况：整改完成。一是建立了机关、村、社区党费收缴台账，对照党费收缴不足额党员全部进行了追缴。二是督促灵溪镇辖区内所有党支部进行党员党费“一议三评”，规范机关党员、镇驻村干部、农村党员、退休老党员党费收缴标准，保证党员干部足额交纳。

13、反馈问题：村级班子配备不强

整改情况：整改完成。摸清候选人信息，组织考察候选人综合素质，并上报组织部进行部门连审，连审通过后组织进行补选。

14、反馈问题：支部换届不规范。

整改情况：整改完成。按照支部补选程序，对届满支部进行补选工作，严格安排补选程序做好请示、党委批复。

15、反馈问题：发展党员程序不规范。

整改情况：整改完成。一是结合正在开展的排查整顿农村党员工作，对各村（社区）党员发展程序进行全面摸排，并就相关问题进行分类处理。二是严格按照中组部《党员发展细则》和州委规定发展党员的“五项制度”和县委组织部编制的《发展党员资料汇编》规范发展程序对57个村（社区）进行业务培训。

16、反馈问题：党员日常管理混乱

整改情况：整改完成。落实“三会一课”等组织生活制度，加强了对党员的思想教育，定期对党员干部“三会一课”进行抽查，采取适当形式将督查结果予以通报，并作为年终党员干部评先评优的依据。

三、继续深化后续整改

灵溪镇党委将以这次巡察整改为契机，继续加大整改力度，以更加有力的措施，更加完善的机制、更加持久的耐力，更加坚定的决心，进一步巩固巡察成果，完善制度，形成长效机制。

（一）提升政治站位，深化思维认识。坚强把党的政治建设放在首位，仔细贯彻落实习近平同志重要指示批示与中央、省、市、县各种决策安排，以习近平新时代中国特色社会主义思想引领实践。  

（二）全面从严治党，加强职责落实。坚强把履行管党治党职责作为最根本的政治职责，坚决落实全面从严治党各种制度与工作机制，下大力气推进解决重点重领域与关键环节存在的突出问题。

（三）抓好队伍建设，提升干部素质。加强落实“两个职责”，严格执行民主集中制与重大事项集体讨论决定制度，发挥班子的集体领导力，提升民主决策、科学决策、依法决策水平。　

（四）巩固整改成果，建立长效机制。把巩固整改落实成果和全镇各种工作结合起来，举一反三，建立长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0743-5223701；电子邮箱：371267865@qq.com。