灵溪镇人民政府关于2023年法治政府建设情况的报告

灵溪镇人民政府

关于2023年法治政府建设情况的报告

2023年，灵溪镇法治政府建设工作在县委、县政府的指导下，坚持贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，坚持依法全面履行政府职能，认真贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》工作要求，深入推进灵溪镇依法治镇进程，切实做好法治政府建设的各项工作，严格依法行政、依法执政，促进全镇社会经济稳定发展。现对 2023年度法治政府建设工作进行总结报告如下:

一、工作开展情况

(一)全面加强法治思维，统筹推进法治政府建设工作。

一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断提升灵溪镇人民政府法治建设水平。坚持党委中心组学法制度，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，不断加大法治政府建设的统筹协调力度，努力发挥法治建设牵引突破作用。

二是坚持高位统筹部署，推进全镇法治政府建设工作贯彻落实。将推行行政执法三项制度、开展培训等法治政府建设工作纳入年度工作安排。党政班子定期听取法治政府建设情况汇报，统筹推进法治政府建设工作融入到全镇日常工作中。

三是夯实队伍作风建设。强化干部队伍党风廉政教育，组织学习《监察法》、《行政复议法》、《公职人员政务处分法》。

(二)强化宣传教育，提高广大干部群众的法治意识。

一是认真组织开展法治宣传活动，通过在全镇机关、学校、村居和重要路口悬挂宣传横幅，发放法治宣传手册等方式，结合宪法宣传周等活动载体，努力提高法治宣传、行政执法工作的知晓度和支持度。同时通过举办律师讲堂、以案说法等方式，有效提高了广大村民参与普法活动的积极性，进一步增强了法治宣传互动性和教育效果。

二是加大教育培训力度，通过会议集中学习、组织专题培训等方式，先后组织全镇干部职工及村两委干部，对《法治政府建设实施纲要》(2021-2025)、《国家安全法》、《反间谍法》、《保密法》、《安全生产法》、《行政复议法》等法律法规制度和会议精神进行了系统学习。并通过与法有言微信公众号宣宣普法栏目进行学习法律知识参加宪法学习、学法考试，提高工作人员的法律素养。

三是利用村（社区）的led屏幕和广播，滚动播放宪法宣传标语，形成学习宪法的浓厚氛围，并指导各村（社区）利用《与法有言》推进司法行政和法治宣传教育，让人民群众全面了解司法行政和普法教育工作在服务改革发展大局中发挥的重要作用。

（三）夯实安全生产基础，严格推进安全生产法治建设。

2023年镇执法二中队坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，通过落实安全生产责任、加强隐患排查整治、夯实安全基础建设、强化宣传教育培训等方式，狠抓安全生产工作，辖区全年安全生产态势平稳。一是严格落实一岗双责，实行双主任制度，组织各成员单位、村(社区)委会与镇政府签订了安全生产责任书，进一步明确目标任务，落实安全责任。二是执法检查整治安全隐患，联合消防大队、市场监管、交警、派出所等单位大力开展铁拳执法行动综合整治、危险化学品安全综合治理、开展消防安全敲门行动、电气和电动自行车综合治理活动、开展打通生命通道集中整治行动。“三合一场所”回头看整治、农村大屋场消防安全整治、建筑安全人员密集场所等一系列专项整治行动。今年以来，共执法检查(含巡查检查)生产经营单位64家次，发现安全隐患12已整改12处(未整改的都在限期整改期限内)。三是加强普法安全宣传教育，着力提升全民安全生产意识。2023年我镇开展安全生产月行活动、119消防宣传月等各类场次累计30余场。

（四）妥善处理好群众信访工作，解决群众矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定。

一是妥善处理群众信访工作，彰显法治政府本色。我镇因历史遗留问题、征地、涉农等引起的社会问题及矛盾纠纷不断，影响了社会稳定和经济发展，为改交这种状况，镇党委、政府努力加强信访工作，明确了重点案件领导包片、镇村干部分级负责的工作责任制。在开展信访工作时坚持以明事理、讲情理、依法理为基本守则，对来访的群众做到诚心接待、细心观察、耐心办理、有信心克服困难。对能调解的矛盾努力化解，能及时解决的问题积极及时解决，不能及时解决的认真做好解释工作。2023年我镇共受理群众来访38批85人次，与去年同期略有下降。二是大力开展矛盾纠纷排查调处。今年，我镇平安建设办、司法部门主动出击开展矛盾纠纷排查调处。同时进一步加强完善镇、村、组三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制。对矛盾纠纷排查调处实行动态管理，做到情况明，底数清，按照永顺县纵深推进社会矛盾纠纷化解“三二一”工作法工作要求，矛盾纠纷化解依层次进行，有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合，发挥大调解机制的作用，妥善处理把人民群众的内部矛盾，得到广大人民群众的认可。全年未发生民转治安、民转刑案件。

(五)法律顾问全面覆盖，全面提升基层法律服务水平。

为进一步加强法治政府建设，更好运用法治思维和法治方式推动工作，我镇全面推行镇法律顾问制度。一是聘用专职律师曾中作为政府法律顾问，在审查规范性文件提供法律意见，法律顾问参与或事前征询重大项目的洽谈、审查，重大合同的草拟、修改、审查，代理行政诉讼等方面，从程序上防范由于不规范带来的风险和损失，促进了政府决策科学化、民主化、法制化。今年以来，政府法律顾问审查合同45份，协助起草合同13份，代理诉讼4次，开展法治讲座4次，接受法律咨询若干次。二是各村(社区)继续开展一村（社区）一法律顾问工作，村(社区)委会与律所签订村(社区)法律顾问合同，由律所派遣专职律师协助村(社区)开展各项法治工作，同时为村(社区)群众提供义务法律咨询、非诉讼调解、诉讼代理等法律援助服务。截止2023年12月村(社区)法律顾问律师坐班长达60余天，提供的现场法律咨询服务共计达86余人次，解答村(社区)群众咨询326余人次。

回顾一年的工作，在肯定成绩的同时，也应正视不足之处，主要表现在:一是领导干部优先运用法治思维和法治方式开展工作的能力有待提升;二是普法思路故旧，形式有待优化;三是公共法律服务整体水平存在较大提升空间;四是人员队伍与法治建设现实需要差距较大。

二、2023年法治政府建设

在接下来的工作中，我镇将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想为引领，坚持学习贯彻党的二十大精神，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推进现代法治政府、服务型政府建设

(一)加强法治队伍建设，增强依法行政的意识和能力。

深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，并鼓励镇上的年轻干部多利用空余时间学习法律知识，参加国家统一法律职业资格考试，努力提高镇干部职工法律素质和依法办事能力。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。

(二)突出村民自治，提升法治政府效果

通过进一步修订完善村（社区）村规民约、加强村务财务公开工作、坚持四议两公开一监督民主决策等方式，充分发挥村理财小组和民主监督小组职能作用，切实提升村民自我民主管理和学法、尊法、守法、用法的意识和能力，形成齐抓共管、人人参与村管理和建设的良好氛围，有序推进基层民主法治建设。

（三）加强督促检查，巩固法治政府建设成果。

在接下来的法治政府建设工作中，我镇将紧紧围绕职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信法治政府的总体建设目标加大法治政府工作考评力度，细化法治政府建设指标考核体系，认真落实镇领导班子、村(社区)两委干部及成员述职述廉述法报告制度，确保法治政府各项目标任务顺利有序推进。

(四)严格依法依规覆职

坚持将法治建设摆在全局工作的重要位置，定期听取法治政府建设有关工作情况，及时研究解决有关重大问题，坚持运用法治思维和法治方式推动全镇工作，不折不扣落实全县法治政府建设重点工作安排，持续加强法治宣传教育，严格执行重大行政决策，法律顾问等制度，进一步规范全镇合同、资金使用、重大工程等管理。

法治政府建设工作关系到社会的和谐安定，百姓的安居乐业。在新时代、新起点上，我镇全体干部职工将凝聚共识，齐心全力，为法治政府建设继续奋力前进。