灵溪镇2022年工作总结暨2023年工作计划

中共灵溪镇委员会  灵溪镇人民政府

（2022年12月16日）

2022年以来，灵溪镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下紧紧围绕县委“5573”发展思路，真抓实干，统筹推进各项中心工作、重点工作，社会经济事业发展呈现出良好态势。现将我镇2022年目标任务完成情况及下年工作计划汇报如下:

一、2022年工作总结

（一）强化引领，筑牢堡垒，基层组织再创佳绩。

不断夯实政治理论基础。班子成员带头落实民主生活制度，完成周五学习计划、干部在线学习、学习强国等任务，2022年党委书记上党课6次，组织开展党委理论中心组学习5次，各党支部开展专题学习共500余次，在学习中党员干部思想认识不断得到强化。积极抓严组织队伍建设。突出后备力量培养。目前已经累计接受预备党员33名，发展积极分子123名，递交入党申请书93名；通过新时代文明培训，共累计开展党员培训工作180场次；高质量完成党员整顿工作，确保队伍的纯洁性和规范性。为确保基层党组织力量充足，继续完成换届后续工作，按程序补齐村支两委空缺干部，增强基层力量。坚持狠抓党风廉政建设。层层责任不断压实。加强作风建设，开展常态化专题学习4次，积极履行党风廉政“两个责任”，开展作风专项督查检查行动62次，通报批评14人次，诫勉谈话7人，约谈61人。完善127个“湘西为民”村级微信群管理，继续推行村权监督月例会制度，确保党务、村务在阳光下运行。结合清廉灵溪建设，强化反腐倡廉警示教育，筑牢拒腐防变思想防线。组织党员领导干部认真学习涉沙涉矿、收受红包礼金规定，做好自查整改，主动报备，切实增强纪律意识，贯彻落实纪律要求。

（二）厚植情怀，蓄势赋能，乡村振兴成果丰硕。

坚持做好防返贫动态监测。一是持续巩固拓展脱贫攻坚成果，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，组织乡村振兴工作队、驻村干部和村组干部对存在返贫致贫风险的重点人群开展常态化排查，今年以来累计新识别突发严重困难户40户119人，第一时间全部纳入监测范围，并制定帮扶计划和申报帮扶措施，逐步提高重点人群抗风险能力。二是着力解决脱贫人口就业问题，完善公益事业基础，增设公益岗305个，吸纳305人就近就地就业，累计发放公益性事业补助资金274.320万元。三是持续推进教育帮扶，落实雨露计划1367人，每人每学期补贴1500元，共计发放教育补助资金205.05万元。四是稳步推动民生工程，完成危房改造计划37户121人。全面实施先治疗后付费制度，实现医疗救助27630人次7052.73万元。重点关注农业产业发展。因地制宜发展农业特色产业，坚持把培育产业作为乡村振兴的根本出路，引导激励农户因地制宜发展当家产业，探索出了油茶、烤烟、大棚蔬菜、时鲜水果、辣椒种植的产业振兴之路。2022年共发动154户烟农种植烤烟4658亩，共实施产业项目10个，其中脐橙新定植为375余亩，莓茶种植150亩，茶叶低改60亩，种植辣椒500亩。同时仙人峰农家乐、陈家坡生态农业观光、农业采摘等项目，推动了农业休闲、郊野旅游与生态农业风光融合发展，吸引了一大批人气，带动了乡村旅游发展。

（三）群策群力，上下联动，人居环境颜值持续飙升。

抓重点环节促整体提升。我镇结合今年的省级文明城市创建工作将人居环境整治当作重点工作来抓，以“抓日常评比、抓重点环节、造示范亮点、建考核机制”等4个方面为抓手。借评比找差距，通过每月开展村与村之间整体排名的方式，找出各村之间的差距并及时督查整改到位。组织村（社区）负责人在全镇范围内开展观摩学习10余次，结合本村实际，找差距抓落实，立行立改，让美丽乡村建设迸发新活力。同时优化城市环境建设，灵溪镇政府牵头开展联合整治行动，累计出动整治人员6500余人次，下达限期整改通知书432份，清除地锁661把，拆除占道雨棚和广告牌1877块，打掉乱围乱建830处，清理垃圾、杂物等6000余车，规范出店经营和占道经营9200余起，整治流动摊点850余个，整治车辆乱停乱摆3800余处，清除“牛皮癣”1.7万余处，修补破、烂、油、污等3000余处，并在县委县政府的支持下先投入项目资金500余万元，实施城区环境改造。人民群众的幸福感逐步增强。营造良好的宣传氛围，在各村（社区）公共场所、城区主次干道及背街小巷、小区（院落）等全方位设立公益广告1.2万余处，绘制文化墙1.5万余平米，电子显示屏播放创文标语5600余条，广泛宣传社会主义核心价值观、文明健康有你有我、美丽湘西、移风易俗等知识。借着省级文明城市创建工作这股东风，顺势而为，乘势而为。

（四）以人为本，破解难题，民生福祉日臻殷实

逐项落实民生救助政策。一是遵循“精准施救、应保尽保、应退进退”的低保原则，认真开展低保评审工作，2022年新增农村低保67户161人；对578名特困供养人员开展清查救助，新增对象5人，通过对该群体生活自理能力的评估，为652人申请临时救助款67.641万元。二是关爱弱势及特殊群体，开展残疾人帮扶救助工作，为残疾群众申请护理补贴、生活困难补贴共计329.928万余元。有序开展退役军人优抚对象优待证申领工作，共发放优待金450.5万余元，办理退役军人优待证3000余张。保障高龄人群合法权，2022年，我镇共发放高龄补贴1261人次12.65万元。社会事业取得重要进展。一是稳步推进基础设施工程建设，今年共实施基础设施项目29个，道路硬化2.2公里，修建机耕道2.53公里，整修河堤0.886公里，新建沟渠0.4公里，实施4个亮化工程，共新修建高杆灯188盏，到户灯1100个。积极配合行管部门实施溪州新城、南区、永万公路、公墓山公路、垃圾发电厂等重点项目建设。镇村两级干部想方设法、攻坚克难协调施工环境，为项目顺利实施和加快推进贡献灵溪力量。二是借助省级文明城市创建的契机，不断完善镇级1个新时代文明实践所和57个村（社区）新时代文明实践站建设，开展群众喜闻乐见的新时代文明实践活动，利用赶集日开持续开展医保、社保政策宣传。提升全民参保、续保积极性，全力推动政策走进千家万户，今年以来10万余人完成社保续保工作，医保征缴率达95%以上。

（五）齐抓共管，握指成拳，社会治理成效显著

守住疫情防控安全线。利用社区网格开展中高风险区摸底排查工作，镇工作专班每天根据情况动态调整排查内容，扎牢疫情防控“口袋”；通过开展“敲门行动”、接送服务、上门服务等方式，加快推进疫苗接种工作，当前加强针接种率完成87.5%以上；严格按照要求落实重点人员管控、大数据排查、场所码领用等工作。高度重视应急能力建设。按照“一专多能、一队多用”的要求，建立突发事件应急救援队，配齐应急保障物资和装备。从2022年3月以来，在县委县政府的安排下，联合共建单位实行了全城核酸检测常态化，目前共完成全城核酸检测6次，每次共检测近7万人，检测结果全为阴性，切实提高安全风险防范和应急处置能力。抓实抓牢安全生产工作。开展消防安全“敲门行动”，出动工作人员187余人次，发放宣传单20万余份；开展安全生产大排查及烟花爆竹领域“打非治违”“多合一”场所专项行动，开展集中执法检查243次，排查整改一般隐患775起；落实“路长制”，在各村设置交通劝导站，同时加大交通执法力度，对486起交通违法行为进行查处；不定期针对地质灾害点、山塘水库进行安全排查，治理一般隐患处；开展自建房房领域安全隐患排查，排查一般问题424个，已完成整改400处。深入开展平安建设、信访维稳、禁毒等工作。定期开展矛盾纠纷排查化解行动，2022年以来成功处置一般矛盾纠纷439起；开展养老领域诈骗打击整治专项工作，全力推广国家反诈APP安装使用；加强对吸毒人员管控，每月开展走访，严格落实“四包一”等管控措施。

二、2023年工作计划

2023年我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，严格按照县委县政府经济工作要求，发挥区位优势，统筹各项工作协调发展，实现镇域经济稳中有进，强化举措，努力开创灵溪镇高质量发展新局面。

（一）抓班子带队伍，加强组织建设。一是进一步加强队伍建设。不断巩固党史学习教育常态化制度化，创新活动载体，强化党员教育培训。增强党员教育管理的针对性和有效性，用党的创新理论武装头脑，全面提升党员队伍素质和能力。二是进一步夯实党建基础。认真贯彻《党章》、《党支部工作条例》，全面落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议、谈心谈话等制度，继续开展创意主题党日活动，提高组织生活活跃度，充分发挥党员先锋模范作用。三是进一步规范集体经济。加强对村级集体经济发展帮扶资金和村集体“三资”的管理。建立健全村级组织财务收支和经济责任审计制度，认真落实“四议两公开”等管理制度，定期向群众公开集体经济收支和资产累积、处置情况，主动接受群众监督，多措并举增强集体经济体量。四是进一步加强党风廉政建设。锲而不舍落实中央八项规定精神，加强乡村振兴、项目建设、民生资金等领域的监督检查力度，形成将党风廉政建设与业务工作齐抓共管的常态，推动管党治党不断从“宽松软”走向“严实硬”。坚持执纪无禁区、全覆盖、零容忍，通过查办系列违纪违法案件，进一步推动全面从严治党向基层延伸，释放越往后越严的强烈信号。

（二）抓重点兴产业，促进致富增收。一是优化提升农业产业结构。坚持一村一品为主，科学合理确定当家产业，重点打造以吊井、抚志、石叠、鲁纳、沐浴、金星、溪河、石堤等为主的高标准农田示范带，以富坪、猛岗、高峰、吊井、那住、合作、新农、马鞍山等村为主的蔬菜、水果种植示范园，以连洞岗、合兴、吉锋、那必、打洞等村（社区）为主的油茶基地示范带，巩固推进抚志、大坝、吊井三个片区烤烟种植，支持双凤村、盐井村、石叠村特色茶叶发展，培育更多的优质农副产品，实现农产品总产值、附加值“双提升”。二是力求基础设施新突破。推进“四好农村路”建设，大力推进资源路、产业路、旅游路建设，全面提升农村公路安全保障能力。多层次推进节水型社会建设，逐步缓解水资源水环境约束趋紧的矛盾，加强河湖生态修复与治理，推进水利绿色发展、可持续发展。三是推进乡村治理新成效。将实施乡村振兴战略与乡村风貌建设统筹衔接起来，严格落实上级关于农村人居环境整治的决策部署，扎实做好 “美丽乡村”乡村建设活动各项专项建设工作，因地制宜打造新的美丽乡村示范试点。集中抓好镇村组户环境卫生整治，全面实施提升城乡人居环境行动，大力整治城乡脏乱差问题，不断提升乡村建设的整体形象。

（三）抓建设强基础，做优新型城镇。一是完善治理机制。立足实际和发展需求，加强国土空间规划，持续深入推进基础设施建设，加快提升农村水、电、路、通讯等基层设施水平；强化综合执法力度，提升城乡管理水平，深化落实省委全面加强基层建设“1+5”文件精神，进一步完善基层社会治理体系，为镇域经济社会和谐发展创造良好环境。二是携手共建共治。村级要与乡村振兴后盾单位、社区要与联点共建单位搞好情况汇报和沟通交流，充分利用好相关部门的职能优势、条件优势、资源优势，展开密切协作，争取多方支持，切实做好辖区内项目建设、产业发展、环境整治、社会治理等各方面工作，推动共建共治，凝聚大家合力，共享发展成果。

（四）抓保障强特色，完善民生事业。一是进一步发展文化体育事业。加强村（社区）级公共服务中心管理使用，探索创新村（社区）公共服务中心管理模式。加强哭嫁、土家织锦、古法造纸等非物质文化遗产保护与传承，讲好土家故事。继续谱写农家文化书屋免费开放和“村村响”的文章，实现公共文化服务资源共享。积极开展群众文化活动，推进群众文化品牌化发展。二是进一步完善社会保障体系建设。健全城乡基本养老和基本医疗保障体系，进一步完善以城乡低保为主的社会救助机制，不断加强残疾人保障体系建设，逐步提高社会保障水平。加大对城乡居民基本医疗保险、养老保险等惠民政策的宣传工作，鼓励和支持农民工返乡就业创业，扩宽农村就业空间和农民增收渠道。继续加大农村危旧房改造工作力度，提高困难群体住房保障水平。关注群众健康，巩固疫情防控成果，全面开展疫苗预防接种工作，实行常态化防控，坚决防止疫情反弹。

（五）抓排查化风险，构建和谐社会。一是坚持问题导向底线思维。进一步提高政治站位，认清形势，牢固树立风险意识，把防范和化解各种风险工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，抓好森林防火、消防、道路交通安全等工作，强化防灾减灾及应急处突培训演练，筑牢安全思想意识和强化应急处突能力，坚决杜绝重大安全事故发生。二是深入推进社会治安防控体系建设。健全矛盾纠纷排查机制，畅通和规范信访渠道，引导群众依法依规表达诉求，切实加强信访工作办结力度，下气力解决影响稳定的突出问题。严厉打击各类刑事犯罪，深入开展“幸福灵溪”建设，营造和谐稳定的发展环境，不断提升人民幸福感、获得感和安全感。