朗溪乡2019年脱贫规划

2019年是实施“十三五”规划的重要一年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。按照县委、县政府的工作部署，牢牢把握精准扶贫精准脱贫的主攻方向，以产业扶贫为总抓手，大力实施扶贫开发“十五项工程”发展战略，结合我乡扶贫开发实际，特制定本规划。

一、指导思想、总体要求和目标任务

（一）指导思想

以党的十九大和习近平总书记关于扶贫工作系列讲话精神，按照省、州、县对扶贫工作的要求，深入贯彻落实精准扶贫战略决策，以减贫增收为核心，不断激发贫困群众脱贫致富的信心和共建美好家园的愿望，确保到2020年实现全面小康。

（二）目标任务

2019年全乡计划减少农村贫困人口40户70人以上，实现贫困村楠木村出列。围绕“村有主导产业、户有脱贫项目、人有增收技能”的目标，加快推进产业扶贫进程。

二、工作重点

（一）注重实效，遏制返贫。坚定不移推进“六个精准”，扶持发展特色富民增收产业，改善教育、医疗、文化、住房等社会基本公共服务，提高社会保障水平，防止出现“脱贫快、返贫也快”的现象。

（二）动态管理，确保精准。重点将已脱贫退出贫困村、贫困户作为主要扶持对象，实行动态管理，逐户分析增收短板，精准制定巩固计划，落实帮扶责任，实现全乡群众高质量奔康。

（三）压实责任，强化保障。充分发挥政府主导作用，落实村“两委”责任制，建立健全脱贫攻坚工作机制、驻村帮扶机制，持续强化任务到人、责任到人、时限和质量要求到人，做到可督查、可考核、可追责，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。

（四）抓产业发展，巩固脱贫成效。只有稳定的产业，才有稳定的收入。我们将在巩固传统农业产业的基础上，按照县委县政府统一部署，大力发展油茶产业，2019年我乡计划完成油茶种植面积1200亩。此外，我乡将青钱柳产业作为2019年主攻产业，经县委县政府批准，青钱柳已经作为东西部协作发展重要部分，拟审定项目资金304万元，种植青钱柳600亩，预计带动贫困人口1522人。同时，我乡将继续巩固发展湘西黄牛养殖产业、黑猪藏香猪养殖产业、香菇种植产业，支持能人发展产业带动贫困户脱贫增收，巩固脱贫成效。

（五）扫黑除恶，净化环境，营造良好的脱贫攻坚工作氛围。

（五）抓组织建设，巩固脱贫力量。在精准扶贫工作中，突出基层组织的引领和战斗堡垒作用，在乡镇机关和各村大力提倡勤于学习、善于思考、勇于探索的风气，努力建设学习型党组织；继续深入扎实开展“两学一做”学习教育常态化活动，切实把广大党员干部的思想和行动统一到中央、省、市、县的决策部署上来；坚持和完善党委理论中心组学习制度；坚持用发展的办法解决前进中的问题，不断开创党建工作新局面；深入开展“大学习、大讨论、大调研”活动，重点围绕县委发展战略，找准工作切入点和落脚点，结合我乡当前的脱贫攻坚、产业发展、乡村振兴等重点工作，完善村干部岗位目标考核责任制，落实村干部绩效工资考核制，不断调动村干部工作积极性，增强村干部的事业心和责任感，为加快推进“美丽湘西”建设提供强大的发展动力。

三、保障措施

（一）加强组织领导。继续实行党政一把手负责制，乡党政主要领导作为脱贫规划实施第一责任人，各村两委是规划的责任主体，抓住重点，抓出成效。

（二）加大资金投入。紧紧围绕“六个精准”扶贫措施，紧盯贫困村及贫困户，加大统筹力度，把有限的资金及时有效统筹整合集中使用。

（三）完善扶贫机制。健全驻村干部工作机制，确保所有行政村都有稳定的包村工作组，每个贫困户都有帮扶责任人，“一户一策”分类指导，对有劳动力的贫困人口加大技能培训和指导，落实帮扶措施，确保无一返贫。

                       朗溪乡脱贫攻坚战区指挥部