各村、各乡直单位：

《两岔乡村“两委”成员违纪违法涉黑涉恶问题专项排查整顿工作方案》已通过党委、政府研究同意，现印发给你，请按照要求抓好落实。

                 中共两岔乡委员会

                             两岔乡人民政府

                           2018年6月20日

两岔乡村“两委”成员违纪违法涉黑涉恶

问题专项排查整顿工作方案

为进一步加强村级组织班子建设，严明组织工作纪律，推进全面从严治党向基层延伸，根据上级有关精神，两岔乡针对村“两委” 干部违纪违法、涉黑涉恶问题开展了专项排查整顿工作，现将整顿工作安排如下：

一、指导思想

为进一步贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕保持党的先进性和纯洁性,针对村级组织和村干部中存在的“涉法涉纪、涉黑涉恶”、违反“九不选”当选等行为进行集中整治,引导村级组织和村干部坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,进一步净化基层组织,提高凝聚力、向心力、战斗力巩固党的基层政权。

二、工作原则

坚持教育与惩处相结合的原则。对于能正确认识自身问题,积极向组织说明情况、情节轻微并主动接受处理的,以教育转化为主;对于故意隐瞒事实真相,弄虚作假损害群众利益,打击报复群众,严重违纪违法的从重从快处理,最终达到打击一拨、转化一批、教育一问题目的。

三、主要任务

针对群众反映的村干部勾结黑恶势力强揽工程、欺行霸市、与民争利,在2017年村“两委”换届中把关不严、程序不到位、违规操作等突出问题,开展大排查、大整治活动教育广大村干部树立廉洁从政、勤政为民、遵纪守法、依法履职的良好形象。

四、组织机构

成立两岔乡村“两委”成员违纪违法涉黑涉恶问题专项排查整顿工作领导小组,其组成人员如下：

组  长: 陈玉兵(乡党委书记)

副组长: 谭再标（乡党委副书记、乡长）

彭立新 (人大主席)

龙滢升（组织委员）

组  员：向绍金（纪委书记）

        杨红英（副乡长）

        向翠芳（副乡长）

舒云峰（副乡长）

田一鸣（副乡长）

领导小组下设办公室,办公室设在党政办,雷进同志兼任办公室主任,程宪法同志兼任办公室副主任,具体负责活动的组织协调实施工作。同时成立9个督查组,由挂村的班子成员任组长,相关部门干部以及驻村工作队队员为组员开展专项整治工作。

五、方法步骤

两岔乡村(居)“两委”成员违纪违法涉黑涉恶问题专项排查整顿工作采取督查组集中排查的方式进行。活动从6月1日开始至9月30日结束。

（一）宣传阶段(6月1日至7月15日)。

成立相应工作机构,制定实施方案,召开动员会议,搞好思想发动。要设立举报信箱,接受群众举报,要积极宣传有关法律政策，消除群众顾虑,鼓舞群众斗志,营造人民群众勇于举报、举报有功的良好氛围。

(二)排查阶段(7月15日至7月31日)。

组建督查组进村入户,发动群众,全面摸排村干部违法违纪、涉黑涉恶线索,特别对镇中村及矛盾较为突出的村要进行深入细致的排查,要摸清和掌握村干部“涉法涉纪、涉黑涉恶”情况,特别是曾经被打击处理过的人员担任村干部、黑恶分子把持农村基层政权的情况,切实做到全面排查、突出重点、不留死角。对排查出的问题和线索要认真归类、整理。

(三)督查组反馈（8月1至8月31日）。线索整理工作务必于8月25日全面核查排查结果,并对线索进行核查。核查情况和专项排查结果于8月26日前上报领导小组办公室。

（四）整治、巩固阶段(9月1至9月30日)。专项整治活动领导小组办公室要对排查出的村干部“涉法涉纪、涉黑涉恶”问题,及时分类梳理汇总，及时上报相关部门、并配合相关部门开展处理工作。要以专项整治活动为契机,巩固整治成果,结合实际情况建立反腐倡廉长效机制,进一步抓好村级党组织建设,创新村干部使用管理与监督办法,不断增强村级组织的战斗力、凝聚力和纯洁性。

六、工作要求

(一)高度重视。开展村“两委”成员违纪违法涉黑涉恶问题专项排查整顿工作是全面深化党建设和管理的重要举措。务必迅速开展活动,确保活动取得实效。

(二)强化措施。各督察组要认真排查辖区内各基层组织和村干部违法违纪线索,确保不留空白,不留死角，全面掌握各类信息,对排查出的“涉法涉纪、涉黑涉恶”村干部要及时向活动领导小组办公室报告,对情节轻微的要运组织手段及时进行教育转化,对性质恶劣的及时向相关部门移交,严肃处理。

（三）强化督查。乡纪委对排查整治情况进行全面督查。对工作力度大、排查整治彻底的要进行通报表扬;对工作不重视,排查整治不彻底的进行通报批评,造成不良影响的,严格责任追究。