关于印发两岔乡2017年度村综治信访维稳暨平安建设工作考核办法

两政发〔2017〕17号

关于印发两岔乡2017年度村综治信访维稳暨平安建设工作考核办法

各村委、乡直单位：   

    为认真贯彻中央、省委、州委和永顺县委关于加强和创新社会管理的决策部署以及维护稳定工作的有关要求，更好地服务保障乡党委、乡政府的各项中心工作，切实维护两岔乡持续和谐稳定，落实村主要领导和综治专干维护稳定的政治责任，深化基层平安创建，强化维护稳定、社会管理各项措施落实，全面推行各项工作“村为主”的工作模式，经乡党委、乡政府研究决定，特制定两岔乡2017年度村综治信访维稳暨平安建设工作考核办法：

　　一、考核对象

各村驻村干部、村五大主干　　

二、考核办法

　　考核采用定期或不定期检查的办法，包括州县的平时检查。年终考核时由乡分管领导牵头，综治办实施，根据各项指标的完成情况，逐项检查核对，考核结果列入乡年度综合考核。

　　三、考核要求

　　1.平时考核以是否及时将基层基础信息保质、保量报送信息为主，各类报表及信息是否按时报送，规定开展的各类活动是否开展落实到位。

　　2.年终考核以查台帐资料与实地抽查相结合，讲实效、重实际，其中台帐资料要按照考核内容出示原始凭据材料，没有或不能出示原始凭据材料的，视为没有。

　　3.年度综治信访维稳工作先进集体和先进个人的评选，原则上以考核评比结果为依据，但也要结合工作实际，如发生严重影响政治稳定和社会安定的重大事件，坚持“一票否决权”制，取消评先资格。

　　四、奖励办法

　每次考核结果采取现金奖罚方式

　　五、考核内容

　　1.领导重视，组织机构健全，责任落实到位

①办公室各项制度规范并上墙，办公设施齐全，环境卫生整洁；矛盾纠纷排查及时，化解高效，档案资料管理规范，在督查中要求整改的，没有限期整改到位的每次处罚驻村领导、村书记和综治专干各100元。

②认真及时传达县乡两级会议精神，要求有会议记录、有影像资料，每缺一次处罚村100元。

③每月坚持召开工作例会，有记录、有月排查报表、有影像资料，每缺一次处罚驻村领导、村书记各100元。

④每季度召开一次由驻村干部主持的综治信访维稳暨平安建设工作专题会议，有记录、有影像资料，每缺一次处罚驻村经费、村工作经费各300元。

⑤每月按时报送各类月报表，缺一次处罚村综治专干100元。

　　2.认真落实矛盾纠纷排查调处制度，及时调处矛盾纠纷

　　调解组织建立健全，按照乡村干部责任分片原则每月进行一次矛盾纠纷大排查、大调处活动，矛盾纠纷调处率要求达到100%，调处成功率达到96%以上（以调解协议书为准），力争不发生民转刑案件。凡属本村内的矛盾纠纷，村为矛盾纠纷调处第一责任单位，网格责任人或联片村干部为矛盾纠纷调处责任人；对已经发生的矛盾纠纷，村必须在3日内进行调处，向公安机关报案的矛盾纠纷，村必须协助民警及时调处，不得将未经调处的矛盾纠纷直接上报给乡司法所；如第一次未调处成功，由村调委会主任牵头负责和分片责任村干部、联村乡干部一起再次组织调处；经调处仍未达成协议的，填写《矛盾纠纷情况登记表》，并提出书面调处建议后，到乡综治办办理受理登记手续。在调处前，矛盾纠纷双方当事人可自行选择自已信任的调解志愿者参与调解。每上交一起纠纷扣100元。调处成功后分片责任人负责督促当事人履行人民调解协议，以及适时进行回访，并填写《人民调解回访记录》。如村未经调处直接上交乡综治办和派出所或因未及时调处造成当事人直接到乡要求综治办和派出所调处的，每件扣村工作经费200元。因调处措施不落实，以致矛盾纠纷激化，转化为刑事、治安案件的每件扣驻村经费和村工作经费各300元。。

　　3.综治各项重点工作有效落实

　　①网格化工作：各村每月必须报6条以上的信息，每月缺一条信息扣网格长50元，每月缺3条以上（包括3条）信息扣驻村经费和村工作经费各100元。

　 4.各村因信息报告不及时或信息失控而出现下列情形之一的，取消评比资格，并追究相关人员责任。

　　①出现去京赴省、到州上访受上级通报批评及造成严重政治影响的，每次群访扣驻村经费和村工作经费各2000元、个访扣驻村经费和村工作经费各1000元，并按照县相关文件要求追究相关人员责任。

　　②出现老上访问题去京赴省、到州和县上访的，群体性上访的分别扣村工作经费1000元、800元、600元、400元；个访分别扣500元、400元、300元、200元。

　　③出现新上访问题去京赴省、到州和县上访的，群体性上访的分别扣村工作经费1500元、1000元、800元、600元；个访分别扣1000元、80000元、600元、400元。

二〇一七年三月七日