两岔乡新冠肺炎疫情防控管理制度

    近期，返乡人员增多，聚集性活动频繁，将加大疫情传播的风险。为进一步加强农村基层党组织对疫情防控工作的领导，科学精准做好冬春季新冠肺炎疫情防控工作，特制定本管理制度。

一、早预防

1.减少人员流动。提倡春节假期非必要不流动，动员村民群众在县内过年，尽量减少前往中高风险地区所在城市出行活动。提倡和鼓励在外务工村民留在当地过春节。

2.加强返乡人员管理。低风险地区返乡人员需提前向村委会报备，持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡，需查看健康码、通信大数据行程卡，测量体温，并实行14天居家健康监测，期间不聚集、不流动，每7天开展一次核酸检测。按照“四帮一”责任落实网格化管理，做好登记造册、健康监测和异常状况处置等工作。中高风险地区返乡人员必须提前与村委会报备，并自觉配合做好相关隔离措施。

3.减少人员聚集。按照非必要不举办的原则，红事一律延期或取消，白事从简进行。确需举办的活动，规模控制在50人以下并有防控方案，向两岔乡疫情防控办报批，并由各村委会负责监督登记参加人员基本信息并严格执行防控措施。村民家庭不举办聚餐等聚集性活动，不串门、不聚集、少外出。

 4．强化宣传教育。利用村村响、湘西为民村群、入户宣传等多种形式开展新冠肺炎防控知识和措施宣传，引导返乡人员遵守疫情防控规定，如实报告个人行程，积极配合健康监测，增强村民勤洗手、保持室内通风、封闭场所戴口罩等卫生习惯，增强出现发热、干咳、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状后就诊和第一时间报告意识。

二、早发现

1.及时开展样本采集和核酸检测。实行“乡采样、县检测”，根据上级要求，确需乡镇进行核酸检测的人员由乡镇卫生院负责核酸检测样本采集和送检，交由县医院、疾控中心或第三方检测机构负责核酸检测。

2.加强环境与药品监测。每周对村卫生室和农贸市场、村民活动室、公共卫生间、养老院、学校等公共场所环境开展卫生消毒，确保通风、清洁。药店建立退烧药、抗感染等药物销售实名登记台账。

三、早报告

1.村卫生室发现可疑患者后要在留观患者的同时，2小时内报告两岔乡疫情防控办，乡卫生院负责采集样本和送检，协助做好转诊等工作。农村药店发现购买退烧药、抗感染等药物的患者后2小时内报告卫生院。

2.村民发现涉疫人员可直接拨打两岔乡疫情防控办电话0743-5885812反映情况。

四、早隔离

1.快速响应。发现疫情后要立即上两岔乡疫情防控办，并配合做好转运感染者工作。村委会和村医要积极配合开展流行病学调查、感染来源追踪、涉疫人员管控等工作。

2.实施自然村封闭管控。对于发现确诊病例和无症状感染者的自然村和每户家庭立即实施封闭管控，所有居民居家医学观察，规范设置进村检疫点，落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施。发生疫情持续传播时，以新发现的病例、无症状感染者为中心，密切接触者和密切接触者的密切接触者的活动轨迹科学划定疫区。

3.实施全员核酸筛查。若发现确诊病例，要及时报告上级疫情防控机制，配合对发生疫情的自然村开展全员核酸检测，明确样本采集地点和核酸检测点，有效配置队伍，分区域、分时段有序开展。

五、早救治

1．尽早发现可疑患者。重点关注近期外地返乡人员中有发热、干咳、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等临床症状的患者，加强流行病学史问诊、核酸检测和可疑病例早期识别。

2.可疑患者转诊。村卫生室等要备有专门房间，对可疑患者进行隔离。村卫生室发现可疑患者后要立即报告两岔乡疫情防控办，并协助做好转运服务。

六、强保障

1.组织领导。要保持应急状态，实行24小时值班，严格执行“日报告”和“零报告”制度。落实属地责任、个人和家庭自我管理责任，落实村级干部分包户机制。发发挥好村支“两委”、第一书记、驻村干部和广大农村党员的作用，组织动员共青团、妇联等群团组织、道德理事会、红白理事会、农民合作社和广大群众开展群防群控，落实好各项防控措施。

2.物资保障。提前准备防护物资，切实做好农产品供应，满足居民生活需求在抓好疫情防控的同时，科学合理安排蔬菜、肉蛋奶等重要农产品生产，强化农作物田间管理，保障农业生产资料物流畅通，不得随意以防疫为借口拦截农资运输车辆。