颗砂乡交通问题顽瘴痼疾整治行动方案

为认真贯彻落实中央、省委省政府的重要指示批示精神,深刻汲取湘潭“922重大事故教训,切实防范和遏制重特大道路安全事故,根据永政办函〔2019〕102号,乡党委、政府决定从即日起至2020年11月,围绕“人、车、路、企、政”等方面存在的交通问题顽瘴痼疾,在全乡开展为期一年的整治行动,特制定本方案。

一、工作目标

通过一年的努力,使全乡交通管理机制进一步健全,执法队伍建设进一步加强,科技水平进一步提高,管理能力全面提升,道路硬件逐步完善,守法意识显著增强,路面交通更加有序,交通事故明显下降,摩托车违法行为明显减少,实现降事故、保安全、保畅通的总体目标。

（一)全面落实交通安全工作党政领导、部门监管、企业主体责任。容易诱发群死群伤事故的顽瘴痼疾得到根本整治,危害交通安全的违法犯罪行为得到严厉打击,工作失职渎职责任得到严肃追究。

(二)强化交通安全管理人防、物防、技防措施。重点车辆及驾驶人交通违法处理到位率达到95%以上;普通公路超限超载率控制在1%以内;道路运输车辆卫星定位装置入网率、上线率、数据合规率均达到99.9%以上;校车合规率达到100%;国省道事故多发路段治理到位率达到90%以上;道路马路市场基本整治。

(三)有效遏制较大以上交通事故。确保不发生一次死亡3人以上的交通事故

二、工作步骤

(一)动员部署、排查摸底阶段(2019年12月至2020年1月).召开全乡动员会议,进行工作部署,各相关单位摸清底数形成台账。

(二)集中行动、专项整治阶段(2020年2月至8月)各级各有关部门对标对表,逐项推进各项整治措施落实,依法打击各类非法违规行为,集中查办大案要案,从严追究失职渎职责任

(三)巩固提升、建立长效机制阶段(2020年9月至11月)开展全覆盖的督导检查,通报问题、推广经验,总结形成长效工作机制。

三、集中整治的主要顽瘴痼疾

(一)货车超限超載运输现象。

(二)营转非大客车、农村面包车、商务车非法营运问题。

(三)以路为市、占道经营问题突出。

(四)非法销售、改(拼)装机动车问题突出;变型拖拉机逾期未检验、未报废、无牌无证、违法上路等问题。

(五)农用车、拖拉机、工程车非法载人;电动车、渣土车野蛮驾驶;开车过程中使用手机、机动车占用右转道直行;校车乘车学生不系安全带、超员等。

四、整治任务及措施

(一)整治货车超限超载运输

督促钢材、水泥、混凝土、砂石、土方等货物装载地以及货运站(场)、规模化经营者按规定完成视频监控、出厂(场)称重检测等技防设施建设.

(二)整治营转非大客车、农村面包车、商务车非法营运。

1.严查营转非大客车、农村面包车、商务车非法营运行为

依法依规顶格处理。

2.在农村地区排查营转非大客车、农村面包车非法营运现象，

对发现的违法线索主动联系相关执法部门进行打击查处。

(三)整治以路为市、占道经营。

对于颗砂村、新寨村的马路市场，建立临时交通管制机制,在赶集时段对该路段进行临时交通管制,安排人员值守,禁止车辆通行。

(四)整治农村班线客车超员

1.将农村班线客车逐步纳入动态监控管理范畴。

2.推进农村客运体制改革,推行农村班线客车区域化经营。

(五)整治事故风险突出路段。

1.对全乡普通国省道公路、乡内道路的桥梁、隧道开展次集中排查,查找事故多发以及高风险隐患点段。并对照隐患台账,完成普通国省道公路、农村道路事故多发、高风险路段的治

理任务。

2.对辖区农村道路进行一次全面排查,并汇总相关部门抄告

事故多发、高风险路段的治理任务

(六)整治道路管理维护薄弱环节

1.集中治理农村公路沿线违法建筑以及违法占道堆物作业的行为,依法处理违法人员。

2.实现国省道公路、县乡道、村道治安卡口、流量监测卡口

治超卡口、视频监控等资源共享共用。

(七)整治农用车、拖拉机、工程车非法载人

将农用车、拖拉机、工程车非法载人列为乡乡安全管理人员

日常巡查、劝导工作的重点,加强日常劝导教育。加强对农用车

拖拉机、工程车的路面执法,对非法载人行为依法从严处罚,纠

正违法状态。

五、工作要求

(一)加强领导,专班推进。成立以乡党委书记姜丽波同志任组长,乡长彭伟任常务副组长、副书记肖崇敬、交警中队长彭书胜、派出所教导员胡友亮任副组长的领导小组,其它班子、相关站所负责人为成员的颗砂乡交通问题顽瘴痼疾整治行动领导小组。领导小组下设办公室(设在颗砂乡安检站),副书记肖崇敬同志任办公室主任,姜述缙任副主任，负责整治行动日常工作调度。

(二)强化责任,严格督查。

（三)清单管理,逐一销号。各单位要对照顽瘴痼疾问题整

治清单，进一步细化体整治措和整治标准,限期整改,逐一销号。

(四)加强宣传,营造氛围。通过各种形式的宣传教育,全

面增强广大交通参与人的交通安全意识,滚动报道集中整治行动

进展情况,促进形成上下联动、社会共建的积极氛围,防止上热

下冷。

(五)科技支撑,相互联动。要创新工作方式方法,充分运用现代科技手段和大数据平台应用,整合共享各类信息资源,实现精准化、精细化管理。积极探索运用社会信用管理手段,逐步实现公民违法联动惩戒措施

(六)加强经费保障,确保取得实效。要拓展经费筹集渠道,

争取上级专项经费拨付,乡级财政经费支撑筹措。本次集中整治

行动任务十分艰巨,多项工作涉及经费较多,没有经费保障要取

得实效是不现实的,必须全力克服困难,多措并举集中攻坚。

中共颗砂乡委员会

                              颗砂乡人民政府

                            2020年1月6日