关于印发《超标配备公车及公车私用专项整治工作方案》等五个专项整治工作方案的通知

中共颗砂乡委员会文件

颗发〔2014〕02号

中共颗砂乡委员会

颗砂乡人民政府

关于印发《超标配备公车及公车私用专项整治工作方案》等五个专项整治

工作方案的通知

各村，乡直各单位：

为认真落实中央《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》（群组发〔2013〕23 号）、中共湖南省纪委办公厅《关于印发〈超标配备公车及公车私用专项整治工作方案〉等五个专项整治工作方案的通知》（湘纪办发〔2013〕8号）和中共湘西自治州纪委办公室《关于印发<超标配备公车及公车私用专项整治工作方案>等五个专项整治工作方案的通知》（州纪办发〔2013〕11号）精神，及中共永顺县委办公室永顺县人民政府办公室关于印发《超标配备公车及公车私用专项整治工作方案》等五个专项整治工作方案的通知（永办发〔2014〕6号），切实抓好群众反映强烈的“四风”突出问题专项整治工作，经乡委、乡人民政府研究同意，成立五个专项整治工作领导小组，并制定了五个专项整治工作方案。现将五个专项整治工作方案印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

    附件：1．颗砂乡五个专项整治工作方案

2．颗砂乡五个专项整治工作领导小组人员名单

中共颗砂乡委员会

颗砂乡人民政府

2014年1月10日     

附件1

颗砂乡五个专项整治工作方案

为加强公务用车配备使用管理，坚决纠正招商引资奢侈浪费和高消费问题，坚决纠正用公款送礼行为，切实整治机关“庸懒散”问题，为坚决纠正违规职务消费和公款大吃大喝等问题，根据中央、省委、州委和县委的统一部署，结合我乡实际，制定本方案。

一、工作目标

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、中央八项规定、省委九项规定、州委七项规定、县委六条严禁，继续巩固我乡党政机关公务用车问题专项治理工作成果；杜绝奢靡之风，倡导务实、节俭招商，规范招商引资引资公务活动；采取有力措施整治用公款送礼等不正之风，有效遏制公款送礼、违规收受礼金礼品等行为；解决党政机关自由散漫等突出问题，有效扭转过度职务消费和公款大吃大喝等奢侈浪费之风，建立健全厉行节约反对浪费工作长效机制。为促进我乡经济又好又快发展提供强力保障。

二、主要任务与责任分工

专项整治工作由乡纪委牵头，乡财政所等相关单位配合，负责具体承办。主要任务与具体分工如下：

（一）超标配备公车及公车私用问题专项整治工作。继续抓好《湘西自治州党政机关公务用车配备使用管理实施办法》（州办发〔2012〕27号）文件的落实，2014年1月完成超标超编一般公务车辆处置。整治违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车、公车私用、滥用军警号牌等六类问题。严格执行执法执勤用车配备使用管理制度，整治超标超编配备执法执勤用车问题。落实执法执勤用车统一标识规定。

牵头单位：乡纪委

责任人：何小东 樊永志

配合单位：交警大队等

（二）招商引资奢侈浪费和高消费问题专项整治工作。纪委监察室负责受理招商引资引资方面问题信访举报和查处问责工作，及时查处违纪违规案件，并选择典型案件予以公开曝光。其它相关部门要学习宣传好相关政策文件，做好预算审计。（负责人：何小东 樊永志）。

 （三）公款送礼工作专项整治工作。严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》，严肃财经纪律整治在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证的问题。整治节日期间用公款送节礼的问题。整治索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人财物的问题。，落实礼金礼品登记上交制度，坚决整治在公务活动中以各种名目收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证等不正之风，纯洁党和国家工作人员公务活动交往行为。积极倡导文明、简朴的节庆风气。

    牵头单位：乡纪委

责任人：何小东  樊永志

配合单位：财政所等

（三）“庸懒散”问题整治专项整治工作。整治主要内容。一是整治自由散漫、衣冠不整、迟到早退的问题；二是整治上班时间擅自离开工作岗位、旷工或者因公（私）外出请假期满无正当理由逾期不归的问题；三是整治上班时间炒股、玩游戏、打牌、下棋、打麻将、出入休闲娱乐场所等问题；四是整治其他“庸懒散”突出问题。五是完善相关制度。

    牵头单位：乡纪委

责任人：何小东  樊永志

配合单位：各村及乡直单位工作人员

（五）违规职务消费和公款大吃大喝问题专项整治工作。 

（一）整治过度职务消费、奢侈浪费问题。纠正少数领导干部和工作人员职务消费随意列支、盲目攀比、挥霍浪费的问题，重点检查公务差旅费、公务接待费、公务用车购置及运行费、会议费、培训费、办公费等经费支出。整治职务消费过程中假公济私、化公为私问题。整治少数领导干部和工作人员在职务消费过程中报销应由其个人或者亲属承担的费用、虚开发票套取现金等问题。

（二）整治公款大吃大喝问题。坚决整治在高档酒店、宾馆、农家乐、私人会所等场所公款吃喝的问题。通过明察暗访、自查自纠和信访举报，严肃查处在高档酒店、宾馆、农家乐、私人会所等隐秘场所进行公款吃喝或违规消费行为，坚决整治奢靡享乐之风。

（三）整治公务接待过程中的违纪违规行为。落实凭公函接待和接待清单制度，坚决纠正公务接待活动中超规格、超标准接待和擅自扩大接待范围、增加接待项目、用公款接待、变相安排公务接待的问题。

    牵头单位：乡纪委

责任人：何小东  樊永志

配合单位：财政所等

三、工作步骤与推进措施

（一）宣传部署（2014年1月上旬）。召开全乡干部职工大会，学习宣传好相关文件精神，专项整治工作相关成员会议，明确任务分工和责任人，对专项整治工作进行总体部署，及时制定下发整治工作方案。

（二）自查自纠（2014 年 1月中旬）。各单位要认真对公务用车配备使用管理，招商引资奢侈浪费和高消费问题，公款送礼行为，机关“庸懒散”问题，违规职务消费和公款大吃大喝等问题情况进行全面统计摸底、分析排查，实行主要负责人对自查工作负总责，及时在报告自查情况，接受群众监督。于2014年1月12日前将自查报告报乡纪委纪检监察室。

（三）督导检查（2014年1月至2014年6月）。乡纪委牵头，组织人员对部分单位进行重点检查。检查工作采用暗访、听取汇报、集体座谈、查阅资料等形式进行，全乡检查率不低于 40%。2．在元旦、春节等重要时段，乡纪委监察局组织有关职能部门对各单位公务用车、公款送礼、工作作风等情况进行明察暗访。

（四）整改落实（2014 年 2 月至 2014 年 4 月）。各单位要根据自查自纠情况，制定有效整改措施，确保整改落到实处。对整治活动不力的单位，检查组要督促其及时制定并落实整改措施，并将整改情况于2014年3月底报乡纪委党风廉政室。 

  （五）评估总结（2014 年 6 月）。各单位要结合党的群众路线教育实践活动要求，持续深入推进专项整治工作，完成各项专项整治任务。在此基础上，全面汇总、梳理工作中先进经验和做法、存在问题及整改方向，并在本单位公开，接受群众监督。专项整治工作小组将对各单位的工作进行检查、验收和评估，确保专项整治工作取得实效。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要按照相关文件精神及党风廉政建设责任制的要求，采取有力措施，在原有工作基础上，进一步明确承办科室、责任领导和责任人，规范管理制度，定期开展自查和监督，发现问题及时纠正，促进工作落实。

（二）营造良好氛围。各单位要利用电子显示屏、宣传栏、内部简报刊物等载体，利用元旦、春节等重要时间节点，加强宣传教育，加大典型问题通报力度，积极倡导文明、简朴的节庆风气，纯洁党和国家工作人员公务活动交往行为，为有效遏制少数党和国家工作人员利用职权贪腐行为营造良好社会氛围。

（三）建立联动机制。乡委、乡人民政府将召开专项整治工作会议，由乡纪委监察局分管领导召集，建立分工负责、情况收集、实地督查、协作会商、情况通报等工作机制，力求工作实效。各单位也要建立相应工作机构，认真筹划部署，周密组织实施。

（四）严格责任追究。各单位要严格遵守《党政机关厉行节约反对浪费条例》和中央、省、州和县有关规定，严肃认真对待专项整治工作，坚决惩治问题，确保如期完成专项整治任务。对工作不力的单位将通报批评并公开曝光，对顶风违纪违规者将依纪依规严肃处理。

附件2：

颗砂乡五个专项整治工作领导小组人员名单

组  长：刘  华  党委书记

副组长：姜丽波  乡长

王东安  人大主席

何小东  纪委书记

成  员：叶明辉  彭伟  向翠芳  吴飞  彭继斌  樊永志

领导小组下设办公室（设在乡纪委监察局），何小东同志兼任办公室主任，负责日常事务。

中共颗砂乡委员会

颗砂乡人民政府

2014年1月10日