芙蓉镇2021年工作总结及2022年工作计划

芙蓉镇2021年工作总结及2022年工作计划

中共芙蓉镇委员会   芙蓉镇人民政府

（2021年12月20日）

今年来，芙蓉镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全镇广大党员干部群众，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实党中央、省委、州委、县委决策部署，守正创新、实干笃行，按照双城带动战略理念，建设“文化重镇、旅游古镇、经济强镇、魅力新镇”，全面加快新时代芙蓉镇经济社会发展，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，成功将芙蓉古镇打造成为网红打卡地、旅游目的地，全镇经济社会各项事业发展取得了较好成绩。

一、2021年工作情况

（一）经济发展稳中有进。我镇以特色农业为基础，突出文旅产业，引领社会经济稳步发展。特色农业发展方面，年初以来，全镇共种植莓茶440余亩，烤烟2900余亩，柑橘3700余亩，猕猴桃6600余亩，形成了以烤烟、柑橘、猕猴桃为主的支柱产业；共养殖山羊672头，牛240头，鸭2000余只，鸡46000余只，湘西土猪22000余头，形成了特色种养与传统种养齐头并进、共同发展的良好局面；因地制宜，因村施策，大力发展村集体经济，全镇共成立农民专业合作社79个，建成百亩产业园24个，实现了村村有产业，村村兴产业的产业振兴新格局。特色文旅发展方面，始终坚持文旅特色，以土家文化为根、以土司文化为魂、以自然山水为载体，紧紧围绕创新观念、转变方式、唱响品牌的工作思路，不断深化文化内涵建设、特色品牌建设。湖南卫视、湖南日报、抖音、快手等媒体对芙蓉镇进行“轰炸式”宣传报道，《千年古镇为什么这样红--永顺县芙蓉镇打造文旅特色小镇的做法》被省委办公厅交流通报。成功举办《百年风华千秋伟业》庆祝中国共产党成立100周年大型山水交响晚会，腾讯新闻、抖音、快手等9大平台现场直播，流量达2000万+，累计推送新闻、专题等1000余条。目前，镇内310余家宾馆民宿、330余家大小饭店生意兴隆，全镇旅游带动农业产业惠及芙蓉镇千家万户。今年4月，芙蓉镇成为湖南省唯一入选全国文旅“网红打卡地”的旅游景区,10月获评全国第一批国家级夜间文化和旅游消费集聚区，10月14日，全省特色文旅小镇建设工作推进会暨成果展在芙蓉镇成功召开。

（二）民生事业全面发展。我镇紧抓灵溪芙蓉双核发展机遇，基础设施不断完善，人居环境明显改善，集镇承载力、吸引力和竞争力日益增强。道路网架体系逐步优化。芙蓉大道至本草制药、木材检查站至五里牌等路段完成了炒砂路面铺设；G352沿线及镇区部分道路实施了绿化、亮化；永吉高速、张花高速永小连接线、泽芙公路、小龙村至高铁站公路建设等主干道路网架逐步完善；张吉怀高铁已建成通车，芙蓉镇进入了高铁时代。目前全镇道路在芙蓉镇集镇中心附近交汇形成巨大的交通羽翼，让源源不断的发展动力，沿着四通八达的道路，充盈至芙蓉镇每一个角落，带动芙蓉镇经济社会发展。城市基础设施日益完善。我镇供排水、供电、防洪、供气、污水处理、文化广场等城镇基础设施得到长足发展和显著完善。自来水普及率近100%，电网实现全覆盖，病险山塘水库治理逐一除险整改完善，“智慧湘西”村村通网建设工程全面竣工，芙蓉学校投入使用，特色民居改造、绿化亮化工程、芙蓉镇污水处理厂等重点工程项目全面完工，天然气管道支干线项目等基础设施工程有序推进。民生保障水平稳步提升。组织开展职业培训2次，开发公益性岗位189个，引导外出务工贫困劳动力2699人。落实低保1238户2589人，其中兜底788户1827人，落实散居五保100人，集中供养五保56人，落实残疾办证1328人，其中重度残疾608人（其中享受困难生活补贴521人，重度护理补贴436人）。实现应兜尽兜、应保尽保。落实医疗救助贫困人口3725人次并补偿资金1648万余元。大力推行“一门式”服务，对22个村（社区）操作员进行业务培训，月均办理事项400余件。落细落实疫情防控，加快推进疫苗接种，截至目前，全镇共接种新冠疫苗5300余人次，构建群体免疫安全屏障。

（三）社会管理成效明显。注重消防安全。始终把抓好消防安全摆在工作的头等位置，突出古镇景区消防的关键点。开展宣传教育2次，发放宣传资料5000余份，签订消防安全承诺书600余份；开展6次消防专项巡查，排查整改消防安全隐患35处；配强专职消防队员，配齐专业消防设备，迅速出警8次，火情全部得到有效处置，未发生一起人员伤亡事故。加强安监执法。切实开展好安全生产月宣传，完成镇内所有厂矿企业、涉安经营点及各类机动车辆的责任状签订，全面清查采石场无证开采现象，大力整治无证驾驶、超员载客、酒驾毒驾等交通违法行为。打击违法犯罪。针对禁毒方面，累计发放宣传资料4000余份，受教群众20000余人次，排查闲置房118处，出租房294处，对茶楼、酒店、KTV、网吧等地进行地毯式排查，对256名需管控人员进行全覆盖排查和尿检，确保禁毒工作不留死角。针对反电信诈骗方面，累计发放宣传资料2000余份，按照“四捆一”要求对涉诈人员进行严格管控，特别是对缅北窝点人员加大劝返力度，确保打击电信网络诈骗工作取得实效。化解矛盾纠纷。积极推行化解矛盾纠纷“321”工作法，受理矛盾纠纷86件，调解成功84件，调解成功率高达97%以上。开展环境整治。按照州、县相关要求，针对出店经营、私搭私建、乱停乱摆等不良现象，联合市监、公安、交警、交通、商务、执法、国土等多部门，分阶段开展旅游景区营商环境专项整治及镇区环境秩序综合整治行动，截至目前，共整顿各类商店300余家，拆除违规搭建物130余处，规范施工工地及渣土公司运营13家，镇容镇貌得到了质的提升，营造了卫生整洁、交通有序、社会文明的魅力芙蓉新形象。

（四）党的全面领导不断加强。芙蓉镇党委始终带头旗帜鲜明讲政治，从严从实加强自身建设，自觉落实民主集中制、重大事项请示报告等制度，切实发挥好党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。持之以恒抓好党风廉政建设，认真贯彻落实中央八项规定、省委九项规定、州委七条规定、县委六条严禁等精神，共约谈18人，诫勉谈话3人，立案3人，开除公职1人，让“红红脸、出出汗”成为新常态，牢固树立干部职工不敢腐、不能腐、不想腐的纪律意识，树立了新时代党员干部良好形象。持续推广“党建引领、互助五兴”基层治理模式，加大青年人才支部建设，聚集人才、培养人才的成效获得中组部、省、州领导高度肯定。始终坚持书记抓、抓书记，抓好机关党建和党组织书记双述双评，采取中心组、周五学习日、专题研讨、三会一课等形式，推进支部“五化”建设。1月底顺利完成村（居）两委换届，22个村（社区）按要求实现书记、主任一肩挑，大专及以上文化8人，平均年龄45岁；5月底顺利完成镇党委换届，9名党委委员中大学及以上文化7人，40岁以下6人，镇、村两级班子年龄、学历等结构得到优化，战斗力明显增强。

二、2022年工作计划

2022年，我们将坚持围绕县委“5573”发展思路，接续奋斗、勇毅笃行，确保“十四五”开好局，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的芙蓉新篇章。

（一）聚焦建设永顺城市新门户，在新型城镇发展上谱写新篇章。我们将紧紧围绕县委“5573”发展思路，抓住即将建成通车的张吉怀高铁机遇，为芙蓉镇插上“高铁速度”的翅膀，加快构建芙蓉镇成为永顺城市新门户。进一步优化城镇空间布局、完善综合功能、凸显风貌特色、创优人居环境、繁荣城镇经济。加快推进高铁新城建设，推动商贸、康养、演艺、文化创意等产业加快发展。牢固树立“发展靠项目支撑、面貌靠项目改变、工作靠项目推动”的理念，加快补齐老基建短板、扩展新基建空间，大力开展项目建设提速行动，不断强化要素保障，特别是紧密保障好张吉怀高铁芙蓉镇站配套设施及后续工程建设。选配精兵强将，加快高铁新城、水美乡村水系连通等重点项目的征地拆迁和土地出让，积极为高铁新城和高铁时代新芙蓉镇基础设施和商住、办公、文化等功能配套创优环境，积极向上对接谋划G352芙蓉镇绕镇公路，加快构建外联内畅、便捷高效的综合交通大格局，做大做强芙蓉镇“双核”实力。

（二）聚焦推进三产融合先导区，在特色产业提质上增强新动力。坚持把乡村振兴作为实现芙蓉镇高质量发展的重要抓手，在壮大特色产业上下功夫，抢抓三产融合先导区建设机遇，推进产业结构优化升级，提升产业现代化水平。紧紧抓牢农业特色产业“南提质、北扩面”行动，猕猴桃保持在1.2万亩、柑橘1万亩、烟叶产业0.6万亩、黑猪2万头；加快国家现代农业产业园建设步伐，流转土地5000亩，在列夕、雨龙分别建成万头生猪养殖基地和国家农业示范基地；努力服务保障好“园、社、企、种、水、路”综合配套建设，大力配合县委县政府在芙蓉镇发展特色农产品精深加工业，依托伟佳果业、芙蓉资源、明瑞制药等企业，推进农特产品初深加工和旅游市场对接，突出绿色、生态、有机、富硒特色，培育更多的芙蓉优质农副产品品牌，实现芙蓉镇农产品总产值、附加值“双提升”。坚决守住芙蓉镇来之不易的脱贫攻坚成果，重点在“防返贫、缩差距、促平衡”上狠下功夫，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，强化易地搬迁后续扶持，做好相对贫困群众帮扶工作。坚持两级书记抓乡村振兴，统筹推进乡村振兴“十项工程”，重点持续壮大扶贫产业，补上技术、设施、营销等短板，促进芙蓉特色产业提档升级。进一步擦亮芙蓉镇的全国文明村镇、中国最美小镇、湖南省卫生乡镇称号，深入推进移风易俗，提高村民文明素养，促进产业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

（三）聚焦打造世界旅游目的地，在全域旅游建设上谋求新突破。旅游是我镇发展的最大门路，将以打造世界知名旅游目的地为目标，着力打造张吉怀旅游精品线上的重要增长极，形成推动芙蓉镇经济高质量发展的强大引擎。抓住挂在瀑布上的千年古镇这一核心品牌，以世界的定位和5A景区标准，定期开展业主、居民从业从旅教育、监管，彻底整治镇容镇貌，营造良好的集镇秩序和旅游环境。积极推进星级酒店、湘西北游客集散中心建设和景区微景观改造，加快实施沿河游道、花月湾瀑艺秀实景演艺等一批文旅提质项目。做好“旅游+”文章，积极抓好文旅项目招商引资，全力配合县委县政府及相关文旅公司策划一批文化演艺节目，建成一批中高端民宿项目，开发一批休闲度假游、研学游、红色教育游、康养体育游等旅游新业态，打造一批旅游休闲服务综合体，打造更多的知名“网红打卡地”，不断丰富旅游供给，持续增强芙蓉镇的吸引力，推动形成生态文化旅游“一业兴带动百业旺”的乘数效应。

（四）聚焦加强党的全面领导，在保障决策落实上展现新作为。谱写“十四五”时期芙蓉镇的崭新篇章，实现到二〇三五年的美好远景，关键在党的领导。要切实加强党的全面领导，确保县委县政府决策部署和工作要求落细落实落到位。习近平总书记反复强调，“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月”。面对新形势新任务新要求，我们将继续提高政治能力，增强政治敏锐性和政治鉴别力，观察分析问题和办一切事情首先把握政治因素，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终做政治上的“明白人”“老实人”。我们将发扬真抓实干之风，牢固树立大抓落实的工作导向，力戒形式主义官僚主义。勇于发扬艰苦奋斗精神，敢啃工作中的硬骨头，善于打通痛点堵点，用钉钉子精神将县委县政府谋划好的蓝图干到底。继续将党史学习教育走深走实，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，用心用情用力解决群众“急难愁盼”事，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，使芙蓉镇发展成果更多更公平惠及全镇人民。

在“两个一百年”的历史交汇点上，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕县委“5573”发展思路，以咬定青山不放松的毅力，脚踏实地加油干的动力，干在实处，走在前列，大力推动全镇经济社会高质量发展，不断开创魅力芙蓉新局面！