对山乡林政秩序整治工作方案

对山乡人民政府文件

对政发〔2014〕23号

对山乡人民政府

关于印发《对山乡林政秩序整治工作实施方案》的

通    知

各村委会，乡直各单位：

  《对山乡林政秩序整治工作实施方案》已经乡人民政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

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对山乡林政秩序整治工作实施方案

根据永办发〔2014〕13号《永顺县木材采伐经营加工清理整顿工作实施方案》，结合我乡实际，特制定本实施方案。

一、整治重点

（一）严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为。

1、打击盗伐、滥伐林木违法犯罪，特别是盗伐、滥伐生态公益林、县级封山以及阔叶林行为；

2、打击非法运输木材行为, 特别是长期从事非法收购、运输盗伐滥伐林木等个人或犯罪团伙；

3、打击非法收购、非法经营加工点，全面清理木材加工企业；

4、打击违法、违规征占用林地的行为，特别是非法占用生态公益林、退耕还林和国有林场林地的行为。

5、打击非法收购、倒卖、贩运、销售、加工等破坏野生动植物资源违法犯罪行为。

（二）加强林业执法队伍管理。规范林业执法的各个环节，重点清理林业内部执法不严、违法不究等行为，严厉打击内外勾结，败坏林业执法形象的行为。

（三）全面整治群众信访、举报反映强烈的热点地区。

（四）加强对保护发展森林资源目标责任制落实情况的监督检查，对存在的问题及时督促整改。

二、活动要求

（一）深入宣传，广泛发动。各村、乡直各单位要充分利用横幅、标语等各种宣传渠道，营造强大的舆论氛围，争取广大人民群众积极参与，广泛收集涉林违法犯罪线索，形成全社会支持的良好氛围。

（二）突出重点，依法打击。整治行动要坚持以事实为依据，以法律为准绳，“稳、准、狠”地打击破坏森林资源违法犯罪活动。一是查处非法收购、非法加工木材案件的，必须查明木材来源，非法加工木材不但要严格按非法加工处理，还要追究非法收购的责任。二是对本乡境内无证运输的木材一律下货没收，同时反查木材源头，并按罚款上限从重处罚。没有查明木材来源的车、货一律不准处理，木材不予补办木材运输证。三是对已查明木材来源的，执法单位必须追究源头责任单位或个人的责任，并将情况反馈给所在村、乡政府。四是本乡境内收购木材或无证运输木材不能提供木材合法来源的一律按非法收购木材论处，予以从严查处，够成刑事立案标准的，必须按刑案处理，不得以罚代法。五是严厉打击辖区内非法侵占林地行为，对非法使用林地情况，要认真进行清查，对经过处理的要进行分类，凡是具备征占用林地条件的，要依法依规补办征占用林地审核、审批手续，使其规范使用林地，凡是因违法使用林地，造成林地的原有植被或林业种植条件严重毁坏或者严重污染的，依法追究相关责任主体的责任，达到刑事案件标准的，必须立刑事案件，使占用林地单位和个人走向依法使用林地之路上来。六是组织力量加强巡查，及时查处非法经营、运输野生动物及其产品的行为，严查非法采集、运输、经营利用重点保护野生植物的行为，以及珍稀野生动植物的非法经营利用活动。

（三）明确责任，密切配合。这次专项整治行动由乡领导小组统一指挥协调，以各村、林业站为主体分头组织实施，各单位要按照各自的职责，各司其职，各负其责，相互协作，形成合力，全面整治盗伐、盗运和非法加工经营林木的行为，依法严厉打击破坏森林资源违法犯罪分子，确保此次取得预期效果。

（四）畅通信息，取得实效。各村要将整治活动信息报送工作作为一项重要工作来抓，落实信息报送责任制度，发现有违法行为及时上报乡专项整治活动小组办公室（举报电话：0743—5659006）。