砂坝镇2021年法治政府建设工作报告

2021年，砂坝镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》等重大决策部署，法治建设成效明显。现将有关情况报告如下：

一、2021年法治政府建设主要做法和成效

（一）聚焦责任落实，夯实法治政府建设基础

一是认真履行推进法治政府建设重要职责。始终将法治政府建设摆在工作的重要位置，镇主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，主动协调解决突出问题，推进落实法治政府建设责任，推动各项工作全面纳入法治化轨道。年初制定《2021年砂坝镇法治政府建设工作计划》，对法治建设任务进行责任分解，把法治政府建设列入各单位的年度考核。

二是抓好习近平法治思想的学习贯彻。坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略领航定向，镇领导发挥示范作用带头学，在中心组学习、党组会议等会前专门安排时间，结合专家讲解、个别交流、集体学习等活动推进政府干部常态化学法。着力提升领导干部法治素养，全镇干部积极参加法律知识考试，要求没有取得行政执法证的领导干部申请执法证。各级党组织以党支部（党小组）为基本单位，依托“三会一课”“立三讲堂”等载体，采取多种形式深入学习贯彻习近平法治思想。

三是全面落实法治宣传教育工作。广泛开展各类普法活动，依托法治讲堂、主题征文等形式，组织开展五月法治宣传月、九月青少年宣传教育周、“12·4”国家宪法宣传周等活动，有效的提高了全镇居民的法制意识。

（二）聚焦制度供给，完善依法治理体系。

一是严格依法依规决策。认真执行各项重大执法决定法制审核工作规程，完善决策制度，规范决策程序，明确决策主体、事项范围、法律责任。细化重大行政决策工作流程，着力完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的重大行政决策机制。做好公平竞争审查，重点围绕重大行政决策和规范性文件，开展行政决策的法律审查和公平竞争审查。

二是规范文件监督管理。扎实推进规范性文件报备和清理工作，严格落实《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》等有关文件精神，开展规范性文件后评估工作，及时整改规范性文件清理中发现的问题。做好规范性文件和部门合同签订的合法性审查，印发规范性文件前，广泛征求相关部门、相关领域专家、律师和社会各界意见，对在行政管理和民事经济活动中与公民、法人或其他社会组织订立的合同，都纳入合法性审查范围。

三是落实法律顾问制度。充分发挥法律顾问职能作用，聘任湖南三页律师事务所为镇政府各单位提供法律服务。加强重大法律事务审查工作，2021年法律顾问共审查政府重点项目投资、政府采购等重大合同，以及办理相关专项法律事务共13次，有效防范决策风险。发挥政府法律顾问信息服务系统作用，及时录入法律顾问聘用及工作情况，进一步规范法治政府法律顾问工作。

（三）聚焦督查监管，持续优化依法行政环境

一是规范执法事中事后监管。全面推行行政执法“三项制度”，加强和规范事中事后监管，提升监管精准化、智能化水平，做到监管全覆盖。强化执法行为规范，通过“双随机、一公开”检查制度等一系列“组合拳”，切实推进全镇执法单位依规执法。

二是建强行政执法队伍。组织机关干部开展2021年度规范行政执法业务培训，增强干部队伍依法行政的意识，提高自觉运用法律实施行政管理能力和执法技能。做好新录用及新调入公务员的行政执法证件申领工作，做好执法证有效期已到期人员申请换证工作。

三是全面推进政务公开。完善政府信息公开目录的责任分工，健全信息发布机制，拓展信息发布途径，通过县政府门户网站、定期编发简报、致公开信（函）、公开栏等形式进行公开，及时有效回应社会关切的问题。进一步完善信访工作制度，畅通信访诉求表达渠道，健全网上信访受理平台，提高解决信访问题的质量和效率。强化对《信访条例》贯彻力度，全年无群体信访事件发生。

二、存在的不足和下一步工作计划

今年以来，我镇法治建设工作虽然取得一定成效，但距上级的要求还存在一定的差距。为此，在下一个阶段，我镇要在县委县政府的坚强领导下，继续坚持推动法治建设工作。

一是不断提升行政执法能力。严格落实行政执法“三项制度”，完善行政执法标准指引，组织行政执法人员参加行政处罚、行政许可、行政检查培训和执法资格考试，充实执法队伍。 

二是继续营造良好的普法氛围。持续开展普法宣传教育，提升全局干部职工法律意识和法律素养，加强相关法律法规的学习培训，落实“谁执法谁普法”责任制，利用节能宣传周、世界粮食日、安全生产月等重要时间节点开展普法宣传。

三是进一步畅通监督渠道。深化信息主动公开工作，规范做好信息依申请公开和行政执法公示工作，积极办理好人大代表、政协委员提案。畅通信访渠道，加强行政复议工作，促进依法行政。

法治建设不是喊口号，今后我镇将从实际出发，不断提高认识、加强领导、采取多种多样的工作方式和措施，不断提升我镇法治政府建设工作水平，把我镇的法治建设工作推上一个新台阶。