砂坝镇人民政府 关于印发《砂坝镇2018年城乡同建同治工作考评办法》的通知
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发布时间：2018-02-26 17:04:28
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砂政发〔2018〕18号
砂坝镇人民政府
关于印发《砂坝镇2018年城乡同建同治工作考评办法》的通知
各村（居）委会、镇直各单位：
《砂坝镇2018年城乡同建同治工作考评办法》经党委政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
砂坝镇人民政府
2018年2月26日
砂坝镇2018年城乡同建同治工作
考评办法
为确保全镇城乡同建同治工作顺利有序开展，根据县委、县政府有关规定，特制定本实施方案，
一、对村、驻村干部、村干部综合考核评比方案
（一）参加人员
在镇城乡同建同治工作领导小组的领导下，各组抽调一名成员，由镇城乡同建同治组负责组织考评。
（二)考评内容
按照县城乡同建同治办对村考核细则，制定评比细则。
(三）考评对象范围
全镇12个行政村（居）委会
（四）考评办法
对各村（居）实行一月一考评、两月一排名、一季一奖罚，每月对村、驻村干部、村干部进行综合考核检查，抽查计分结果作为当月对村的考评依据，两月综合得分作为奖罚的依据。
（五）考评计分
考评标准按砂坝镇城乡同建同治工作对村、驻村干部、村干部考核细则执行，对各个项目进行考核计分，分值扣完后不实行倒扣分
（六）奖罚办法
1、村（居）委会两月综合排名第一、二、三名的村分别给予1000元、800元、500元的奖励，对综合排名倒数第一、二名的村分别给予500元、300元的处罚。对村（居）一年之内累计两次排名倒数第一的村，村书记、主任诫勉谈话；累计三次排名倒数第一的村，村书记、主任免职处理。
2、对镇村干部考核：对未开展一月一考评的村，每缺一次扣驻村干部及带队班子成员各100元，扣责任区村干部和村书记各100元。一年内责任区内未对农户开展评比活动的责任干部实行就地免职。
二、对村考核细则（总分100分）
（一）村组环境卫生。（30分）
（20分）村容村貌。进村公路无垃圾，有零星垃圾每处扣0.2分；有成堆垃圾每处扣4分；公共区域及田边地角无零星垃圾，每发现1处扣0.2分；可视范围内无成堆垃圾，发现1处扣4分；公路沿线无牛皮癣和非法小广告，发现1处扣0.5分。
（5分）村部卫生。内外整洁干净，有零星垃圾的每处扣1分；配置垃圾箱（桶、篓），没配置的扣2分；公共厕所清洁卫生，有零星垃圾的每处扣1分。
（5分）村卫生室。室内外干净整洁无垃圾，每发现1处扣1分；配有医疗、生活垃圾分类箱，没配置的扣2分；厕所清洁卫生，有零星垃圾的每处扣1分。
（二）农户环境卫生。（40分）
每户配有垃圾桶2个，每少一个扣1分；房前屋后无垃圾，有零星垃圾每处扣0.2分，有成堆垃圾每处扣4分；物品乱堆乱放每处扣0.5分；垃圾分类减量处理不知晓者，每户扣2分；宣传卡未张贴，每户扣2分。
（三）长效机制的建立。（30分）
1、考评机制（10分）。建立村考评农户的工作机制，每月必须开展一次评比活动，未开展的村每次扣5分；建立曝光台、公示栏，并公布考评结果，未公布者扣5分。
2、回收机制（10分）。各村要建立相应的回收点和回收员，未开展垃圾回收工作的扣6分，各回收点对未回收到位的垃圾进行分类打堆摆放，未按要求实施的扣2分。
3、垃圾分类减量处理机制（10分）。设有农村垃圾分类减量处理宣传栏，无宣传栏的扣5分，内容不完整者每缺一项扣1分。
三、对驻村干部考核细则（总分100分）
1、每月驻村干部统筹安排村干部、保洁员共同研究部署村同建同治工作，一次未主动按排工作的扣10分；（30分）
2、每月帮抚农户5户，每季轮换一次，未主动开展工作的，缺一户扣5分；（25分）
3、主动帮助联系户完善农户保洁硬件配置物品，每户配有垃圾桶2个，每少一个扣1分；房前屋后无垃圾，有零星垃圾每处扣0.2分，有成堆垃圾每处扣4分；物品乱堆乱放每处扣0.5分；垃圾分类减量处理不知晓者，每户扣2分；宣传卡未张贴，每户扣2分。（40分）
4、每月组织协同村干部搞好评比活动，评奖工作每季度开展一次，未开展活动的一次扣5分（15分）
四、对村干部考核细则（总分100分）
1、每月村干部与保洁员共同研究村同建同治工作不少于2次，有会议记录，缺一次扣5分 ；村保洁员不少于2人，缺一人扣5分（20分）；
2、村干部要搞好自家房前屋后的环境卫生，充分发挥示范带动作用，配有垃圾桶2个，每少一个扣1分；房前屋后无垃圾，有零星垃圾每处扣0.2分，有成堆垃圾每处扣4分；物品乱堆乱放每处扣0.5分；垃圾分类减量处理，有焚烧池、填埋坑，缺一个扣1分；宣传卡未张贴，扣2分。（40分）；
3、每月帮抚农户5户，每季轮换一次，未主动开展工作的，缺一户扣5分；（25分）
4、每月组织一次评比活动，评奖工作每季度开展一次；未开展活动的一次扣5分（15分）
五、农户考核细则（100分）
1、每户配有2个垃圾箱（桶、篓），每少配置一个扣5分；宣传卡发放张贴到位，未张贴每户扣5分。（15分）
2、房前屋后无垃圾，有零星垃圾每处扣1分，有成堆垃圾每处扣5分。（40分）
3、 房前屋后物品摆放整洁有序，杂物乱堆乱放的每处扣5分。（30分）
4、垃圾分类减量处理到位，未分类扣5分，未合理处置者扣5分。（10分）
5、农户垃圾分类减量知晓率100%，不知晓者每户扣5分。
6、每月被评出的不清洁农户，正在享受低保的农户停发低保，限期整改，正在申请低保的农户，不予以受理；办事须盖村公章的农户整改合格后方可盖章。
六、驻村干部管理制度
1、驻村干部统筹安排村干部、保洁员搞好本村环境卫生，并督促检查、协同指导搞好重点路段（如：村主公路、桥梁、河道、水沟水渠等）、重点区域（如：村部及周边农户、村卫生室及周边农户）、重点人群（如：常年外出及卫生习惯较差农户）环境卫生工作；
2、驻村干部每月主动入村开展同建同治宣传工作，每人每季轮换帮抚卫生较差联系户5户，平时与联系户要保持良好的干群关系，指导性开展好农户保洁宣传工作，每月上门入户开展工作不少于2次；
3、驻村干部月初及时上报联系户名单（村组、姓名、电话）给镇同治办，主动帮抚联系户完善农户保洁硬件配置物品（如；分类垃圾桶、宣传卡、焚烧池等），保持房前屋后物品堆放整齐有序；
4、驻村干部每月组织协同村干部搞好评比活动，评奖工作每季度开展一次；
奖罚制度
1、每月主动协同村干部、保洁员同农户开展宣传工作的奖励补助10元；
2、每月主动帮抚联系户开展工作，上门宣传达4次的，奖励补助20元；
3、每月抽查联系户硬件配置齐全的，奖励补助20元；
4、每月积极开展评比活动的，奖励补助50元。
七、村干部管理制度
1、村干部要同党委、政府决策保持高度一致，认真思考、研究本村同建同治工作，按照“突出重点、示范带动、整体推进”的原则，确保村容村貌环境卫生清洁
2、村干部要搞好自家房前屋后的环境卫生，硬件配置齐全，充分发挥示范带动作用；
3、村干部要分工明确，划分责任区，督促检查、协同指导保洁员搞好责任区的环境卫生；
4、村干部每月主动上门入户开展同建同治宣传工作，每人每季轮换帮抚卫生较差联系户5户，平时与联系户要保持良好的干群关系，指导性开展好农户保洁宣传工作，每月上门入户开展工作不少于2次；
5、村干部月初及时上报联系户名单（村组、姓名、电话）给镇同治办，主动帮抚联系户完善农户保洁硬件配置物品（如；分类垃圾桶、宣传卡、焚烧池等），保持房前屋后物品堆放整齐有序；
6、村干部每月组织搞好评比活动，评奖工作每季度开展一次；
奖罚制度
1、每月同驻村干部、保洁员研究同建同治工作，自家环境卫生干净整洁的，奖励补助10元；
2、每月主动帮抚联系户开展工作，上门宣传达4次的，奖励补助20元；
3、每月抽查联系户硬件配置齐全的，奖励补助20元；
4、每月积极开展评比活动的，奖励补助50元。
八、砂坝镇各村保洁员管理制度
为了进一步搞好各村环境卫生，提高保洁质量，落实长效保洁管理机制，经村委会研究决定，特制订本管理制度:
（一）保洁员为村委会聘请的全日制工作人员，保洁员服从镇、村两级的管理、分配、指挥。
（二）保洁员负责包干区域范围内的公共场所、公路、户间道及道路两侧可视范围内的环境卫生清扫保洁和牛皮癣及非法小广告清理工作。
（三）保洁员必须对责任区进行清扫保洁，每逢集日第二天为清扫日，清扫保洁率达到100％，统一规定上班时间为上9:00-12:00，下午2:00-5:00；坚持定期清理焚烧池内的垃圾；对责任区内的农户房前屋后环境卫生状况做好日常监督检查，发现严重脏、乱、差现象，及时向镇村干部汇报。
（四）保洁员每月工资由镇村两级经费负担。
（五）保洁员因事因病不能正常工作，需向镇、村干部请假，并自行安排好替工人员。
（六）保洁员要发扬团队精神，团结协作，相互配合，服从管理人员指挥，遇到突击行动，要服从镇、村两级工作安排。
（七）对保洁员考核管理实行定期或不定期抽查方式，实行奖罚分明。
1、惩罚制度
把到岗到位作为平常考核的一项依据，乡同建同治办采取不定期抽查方式，约定工作时间内发现1次未到岗者，扣除当月50元绩效工资，发现3次未到岗者，扣除当月绩效工资200元，并调离保洁员工作岗位。
对所负责的公共区域及田边地角可视范围内环境卫生实行绩效考核，镇里一月一检查，每次检查考核区域内发现20个以上、40个以下零星垃圾及牛皮癣给每个2元的处罚，发现40个以上零星垃圾及牛皮癣给每个5元的处罚，发现2处以上成堆垃圾，取消当月绩效工资200元，对连续三次检查区域内全额扣除绩效工资者，调离保洁员岗位。
2、奖励制度
对于全年每次抽查全部到岗到位的，年终一次性给予出勤奖励500元。
对所负责的公共区域每次检查范围内发现无成堆垃圾，且零星垃圾低于20个以下的，每月一评比，给予每次200元的奖励。
九、砂坝镇集镇管理办法
为了进一步搞好集镇环境卫生，提高保洁质量，落实长效保洁管理机制，经党委、政府研究决定，将集镇环境卫生保洁工作按年一次性承包给乙方管理，按劳动合同约定开展保洁工作。
本方案从2018年3月起执行。
砂坝镇人民政府
2018年2月26日
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