长沙上线“公共资产负债管理智能云平台” 助地方政府“摸家底、控债务”

　　长沙智慧财政平台在充分理解长沙市财政局、国资委和国资国企在资产负债管理、资产盘活、债务化解和市场化转型等方面需求的基础上，以资产负债管理为切入点，帮助长沙市政府“摸清家底”，实现政府公共资产“控债、保全、增收、节支”。 与政府传统管理模式相比，智慧财政实现了“五位一体”创新成果，能“全口径、全诊断、全方位、全功能、全视角”解决政府在财政管理中的诸多痛点。 

　　“全口径”的功能载体为公共资产负债管理云平台，由资产智能管理、负债智能管理、解决方案、国企评价等四大模块构成。通过对全口径资产负债实现分类梳理与动态管理，帮助政府摸清家底；通过资产多维度分析，筛选可变现、可盘活资产；通过债务可视化分析，透视债务结构、预警债务风险；基于资产负债数据分析结果，为相关主体创新定制盘活资产及优化债务结构等综合金融解决方案；通过定制评价模型，对国企在市场化程度、经营管理水平等方面进行监管。 

　　“全诊断”的功能则由《地方政府资产负债白皮书》呈现。基于前期资产债务数据清查与汇总分析，以及对长沙市十八家国资企业集团的调研访谈，并结合部分公开资料与数据，对长沙市经济发展、财政收支、国资监管、市属国资国企以及融资平台运营与发展等几方面面临的挑战进行全面诊断，并围绕提升资产运营与利用效率、防范与化解债务风险、推进国资国企市场化转型等几方面的应对措施与建议进行全面阐释。 

　　“全方位”是指综合金融服务方案。基于智慧财政平台对全口径资产负债数据的智能分析结果，为长沙市相关部门、国资国企及融资平台创新定制以资产证券化为代表的资产盘活、以非标债权融资为代表的债务化解、以债券或险资置换为代表的债务结构优化、以并购重组为代表的发展与转型等综合金融服务方案。 

　　“全功能”是指投融资服务平台，该平台提供线上线下的投资融资服务，对长沙市企业与金融机构（资产端与资金端）需求智能匹配、高效对接，通过市场化运作、公开、公正、透明的撮合竞价/竞标，帮助长沙企业融资企业拓宽投融资渠道、降低融资成本。 

　　“全视角”功能的呈现方式为《国资国企市场化转型报告》。该报告从多层次、多视角重点分析长沙市国资国企市场化转型顶层设计、国企监管与国企内部管理的挑战与问题，并针对性地提出了包括国资国企顶层设计优化与深化改革八大专项工程的建议，助力长沙市国资国企市场化转型。