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2015年度永顺县本级预算执行及其他财政收支审计结果公告

发布时间:2016-10-13 15:28:06     稿件来源:

根据《中华人民共和国审计法》规定,按照县政府和县审计局的工作部署,以及县第十六届人民代表大会常务委员会第四次会议审议并通过的《永顺县财政2015年度预算方案》。县审计局集中力量对2015年度县级预算执行及其他财政收支情况进行了审计。主要围绕新预算法的贯彻实施,审计了县财政局、县地税局具体组织的预算执行情况。对县发改局、县环保局、县农业局、县农机局等四个部门预算单位进行了延伸审计,对县烟草公司的纳税情况进行了延伸调查。

  一、县级预算执行审计情况

  12015年度完成公共财政预算总收入372673万元。

  (1)全年完成公共财政预算收入32553元,比上年增加6006万元,增长22.63%。政府性基金收入完成8044万元,比上年9025万元减收981万元,下降10.87 %

  社保基金收入完成164万元,比上年增收13.5万元,增长8.94%

  全年完成财税总收入47030万元,完成调整预算的100.92%,比上年40466万元增加6564万元,增长16.22%

  (2)上级补助收入156628万元。比上年128509万元增加28119万元,增长21.88%

  (3)专项转移支付收入138007万元。比上年116132万元增加21875万元,增长18.84%

  (4)债券转贷收入33347万元。比上年1125万元增加32222万元,增长2864.18%

  (5)2014年基金调入841万元。

  (6)预算稳定调节基金4931万元。

  (7)上年结转收入6366万元。

  22015年度完成公共财政预算总支出372673万元。

  (1)本年公共财政预算支出330663万元。比上年265556万元增加65107万元,增长24.52%

  (2)上解支出2124万元。比上年2097万元增加27万元,增长1.29%

  (3)债券还本支出29100万元。比上年853万元增加28247万元,增长3311.49%

  (4)安排预算稳定调节基金4624万元。比上年4931万元减少307万元,减少6.23%

  (5)年终结余(结转下年支出)6162万元。比上年6366万元减少204万元,减少3.20%

  32015年政府性基金收入总计16524万元。本年基金支出13689万元,比上年20284万元减少6595万元,减少32.51%。上解上级支出11万元,调出资金841万元。年终结余1983万元。

  42015年社会保障基金收入总计86412万元。本年支出51962万元,上解上级支出28万元,年终结余34422万元。

  5、国有资本经营预算无内容。

  二、预算执行过程中审计发现的情况

  从审计情况看,2015年度县本级预算执行和其他财政收支总体情况是好的,县财政预算执行平稳,做到了保增长、保工资、保基层、保重点,但与全县发展和改革的需求尚有差距。但从审计结果来看,在预算编制、财政收支和执行等方面还存在不规范问题,应引起高度重视。发现的问题主要表现在以下几个方面:

  (一)预算编制不够规范。一是一般公共预算未按功能分类和经济性质分类编列到相应的款、项。二是部门预算编制准确率有待进一步提高。

  (二)预算收支管理不到位。一是非税收入未纳入预算管理4817.52万元。二是利息收入68万元未纳入预算管理。三是未按规定安排预算稳定调节基金845万元。四是基金预算收入6700万元管理不规范。

  (三)专项资金管理执行不到位。一是财政专户、特设户年末余额较大。截止2015年底财政专户余额65611.29万元。特设户余额67181.49万元。共计132792.78万元。二是2012年成品油补贴专项资金当年结余资金45.63万元。未上缴财政,纳入预算管理。三是部门预算单位专项资金管理不到位。抽查四个部门预算单位,发现存在挤占挪用专项资金现象。

  (四)制度管理不完善。一是无预算、超预算采购。抽查相关单位发现实际政府采购支出超年初预算。二是预算指标拨付欠均衡。三是社会保障资金违规存入政策性银行。四是未按规定出借财政资金。

  (五)税收征管制度落实有待提高。审计发现2015年度提前征收烟叶税2300万元。

  针对审计发现的各类问题,审计机关依法依规进行了处理处罚,向被审计单位出具了审计报告,下达了审计决定书。有关部门正在进行整改落实。

  针对本次审计情况,县政府将采取以下措施:一是全面落实新《预算法》,不断提高预算管理水平;二是严肃财经纪律,加强部门内控制度管理,提高依法行政能力;三是推进全面预算绩效管理,提高资金的使用绩效;四是进一步落实国家政策措施,提升我县经济社会发展水平。

  永顺县审计局

                               2016年10月13