永顺县人民政府-松柏镇

松柏镇

来源: 发布时间:2013-09-04 字体大小:

  【概况】 松柏镇位于永顺县东南部,距城60公里,其东与回龙乡接壤、西与高坪乡相邻,南同芙蓉镇毗邻,北与石堤镇、青坪镇相连。全镇有镇、村级公路221公里,其中纳入县级养护计划公路里程137.2公里,好路率达96%。松柏镇地处武陵山脉地带,地势东南高西北低,境内地形起伏,层峦叠嶂,最低海拔609米,最高海拔1437.9米,平均海拔800米,属亚热带季风湿润气候,四季分明,天气多变。春季干旱少雨,夏季清凉多雨,秋季凉爽干燥,冬季寒冷多雪。气候极端性明显,年平均气温13.9℃,1月平均气温2.0℃,极端最低气温~7.5℃,最高气温35℃。全年降雨量约1550毫米,日照1306小时,无霜期250~280天。镇域国土面积156平方公里,实有耕地面积35869亩。其中稻田面积29965亩,旱地面积5904亩。

  全镇辖12个行政村2个居委会95个村民小组5743户2.3万人。其中苗族、土家族占91%,有劳动人口1.4万人,党员489名,精准扶贫户1873户5468人。镇人民政府设址松柏社区,共有编制数54,实有工作人员53人。其中机关编制人数22人,实有工作人员21人;社会事务服务站编制人数5人,实有工作人员5人;规划建设环保和水利服务站共有编制人数5人,实有工作人员5人;教育文体广播电视服务站有编制数2人,实有工作人员2人;安全生产服务站共有编制人数4人,实有工作人员4人;农技和农村合作经济服务站共有编制数13人,实有工作人员13人。扶贫和民政事务服务站共有编制数3人,实有工作人员3人。

  松柏镇是全州农业产业大镇,有优质水稻、现代烟草、高山猕猴桃、高山蔬菜四大主导产业,另有青山云雾茶、高山葛粉等千亩以上新兴产业。2016年全镇农业生产总值1.89亿元,比上年增长10.09%。镇农商行累计存款2.3亿元,农民人均存款达到1万元,人均纯收入突破1万元。

  【经济工作】 2016年全镇农作物总播种面积8.7万亩,总产量4万吨。其中水稻种植面积2.3万亩,产量1.12万吨,产值4500万元;猕猴桃种植面积2.6万亩,产量1.54万吨,产值6500万元;烟叶种植面积1. 26万亩,产量1874吨,收购量2.36万担,产值5200万元;高山蔬菜种植面积6420亩,产量5175吨,产值4000万元。“互联网+农业产业”模式实现线上交易额近亿元。水稻、猕猴桃、烟叶、蔬菜四大产业结构调整为4:4:2:1。在大青山一带开发种植青山云雾茶1000余亩。全镇注册农业专业合作社29个,家庭农场6个,其中鸿丰猕猴桃专业合作社、溪州米业专业合作社通过现代农业园区,土地流转,打造了猕猴桃千亩示范园、松柏大米百亩示范园,分别荣获省级、州级示范性合作社。8月11日,苏宁易购原产地直播平台进行了《镇长带你去猕猴桃原产地》全国直播,在线观看人数达11.2万人。打通QQ、微信、微博等自媒体宣传通道,图文宣传,其中H5《猕恋》点击浏览量达40万人次。首创游戏推特产,以松柏镇自然景观、风土人情和猕猴桃产品为题材设计了一款《松柏奥运会》游戏,通过游戏领奖品松柏猕猴桃,参与玩家已达到80万人。8月23日,松柏镇与永顺县邮政分公司签订了“精准扶贫”电子商务发展战略合作协议。举办合作社理事长、家庭农场主、电商创业人员等电商培训班4期,培训农村电商人才千余人。全镇有网店461家,电商从业人员800余人,通过邮乐购、顺丰、天天、圆通等线上平台累计销售猕猴桃180万斤,销售额逾2000万元。精准扶贫建档立卡户参与94户,与上年相比户均增收8~10万元。

  【党建】 履行党委书记党建第一责任人制度,部署落实党建工作。党委一把手每季度主持召开一次党建工作专题会,为党员干部上好党课。推进问题清单整改工作,党委书记对整改工作负总责,党委成员根据各自分管工作具体抓好各项整改任务责任的落实。对照上级反馈的党建问题清单建立了相应的整改台账,认真研究整改措施,逐项分解细化责任,制定了符合实际、明确具体、易于操作的整改方案。对需长期坚持的整改任务实行跟踪问效,确保整改工作与当前其他重点工作有机结合。完成党委换届工作。4月19日,中共松柏镇第十二届代表大会一次会议顺利召开,大会通过选举产生中国共产党松柏镇第十二届委员会委员,其中付绍兴当选党委书记;陈玉兵、李爱平当选副书记;刘刚、周汝国、刘宗昂、史晓丹、陈先明、彭彩云当选党委委员。在驻村工作中实行党委班子包片、党员包村、干部包户的“三包”模式,明确党委成员岗位目标管理责任制,要求班子成员有创建党建示范点和联系点,认真填写驻村日志。将全镇14个村(社区)划分为3个片区,由党委成员担任片长,将党建工作与经济工作、精准扶贫等重点工作有机结合,要求干部驻村每月达20天以上。 在党员发展中建立“三个培养”机制,按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求,重点培养年轻有文化、群众基础好的积极分子,注重把能人培养成党员、把优秀党员培养成村干部、把村干部培养成致富带头人”,如把产业能人邓宇培养成预备党员、把村支部书记刘合颜培养成致富带头人,把优秀农村党员中的致富能手卢文章培养成村干部。优化基本队伍,深入推行农村干部目标管理考核和党员干部公开承诺制,强化党员干部日常管理。搭建农村党员施展能力的有效平台,积极引导农村党员发展农业产业,把产业做大做强,带动农民致富。建设基本阵地。按照“五化四有三规范”的要求加强镇村两级办公服务场所和生活休息场所建设,对接村级组织活动场所、乡镇便民服务中心和县政务服务中心服务项目,实现农民群众办事“小事不出门,大事不出乡”目标。完善基本制度。坚持民主集中、三会一课、三制一卡、一议三评、双述双评等制度,健全党的组织生活,加强党员教育,严格党员管理。落实基本保障。建立党建工作办公室,由组织委员担任办公室主任,配齐两名组织专干,实行专人专岗。落实党建工作经费,按时足额发放村级各类补贴经费,提高干部工作积极性和支部能动性。开展基本活动。组织“七一”纪念活动,对先进基层党支部、优秀党务工作者和优秀共产党员进行表彰。贯彻落实“两学一做”,深化党内教育,督促广大党员干部争做合格党员。召开党的生活和组织生活会,开展党员干部批评与自我批评。

  【精准扶贫】 镇村组三级联动,遵照“六步工作法”,精准识别贫困人口1873户5468人。依托优势产业,探索出“金融扶贫、产业扶贫”两个模式,“银企组织与农企组织、农企组织与精准扶贫建档立卡户”两个对接的扶贫新思路,得到了上级各部门的大力支持。6月27日举行了永顺县扶贫小额信贷“分贷统还”四方协议签字仪式。溪州米业专业合作社、大青山猕猴桃专业合作社及41户贫困户与农商行达成协议,由农商行发放信贷235万元助力脱贫。全镇发放贷款365.5万元,惠及贫困户81户。已实现脱贫人口2322人,贫困村三坪村已实现“两个确保、两个完善”,整村退出。十大工程。根据农户传统生产方式,利用有效的帮扶措施,帮助贫困户发展生产脱贫,确保实现“两不愁、三保障”。结合小城镇开发建设,易地扶贫搬迁区域扩大到全镇范围内(松柏社区除外)。易地搬迁贫困户498户1813人,其中集中安置470户1708人、分散安置28户105人。转移剩余劳动力,按照“一人一卡,一村一册、一乡一柜”要求,建立全镇劳动力资源信息数据库,聘请专家进行创业、就业培训,220余人参加劳动技能培训,150余人实现就业转移。摸底资助对象,对建档立卡户、低保户、大学录取新生、永顺籍在外读书学生进行分类统筹,1336人次贫困学生得到帮扶,其中建档立卡户学生1161人、低保户子女175人。宣传医疗救助帮扶相关政策,识别“四类患者”,建档立卡贫困人口参合率100%,460名建档立卡贫困户享受医疗救助补贴。落实社会兜底对象认定工作,安排驻村干部、村主干做好入户调查和民主评议工作,认定兜底对象197户488人,占全镇总人口的2.07%。动态调整精准规范。新增建档贫困户187户438人,减少建档立卡贫困户18户18人。其中整户新增100户282人、整户减少2户2人,家庭成员自然增加87户156人、自然减少16户16人。

  【基础设施】 全镇有7个千万以上重点已建和在建项目,其中投资5个亿的“云端工程”——羊峰山风力发电工程已并网发电;小城镇开发建设工程已与湖湘商贸股份有限公司正式签订协议,正在进行征地报批;投资2000万元的南干渠改造工程已完成;投资1300万的自来水厂建设工程已竣工;松展公路松柏段10公里路基已全部拉通,完成投资1100万元;烟站建设、棚户区改造正在施工中。

  【社会管理】 推进网格化管理、社会化治理。加强环卫作业管理,摊担乱摆、垃圾乱堆、车辆乱行等突出问题得到有力整治。道路交通、非煤矿山、食品药品、烟花爆竹等领域安全生产专项整治行动卓有成效,全年上路执法清查各类机动车辆468台次,查处非法违法行为21件,纠正违章行为80余起,安全生产形势进一步好转。 “两违”整治,劝停“两违”行为。

  【人居环境】 重点解决道路、饮水、用电、防灾等直接关系农民生产生活的困难和问题,健全农村文化、体育、卫生、通讯等公共服务,不断推进“美丽乡村”建设。城乡同建同治工作深入开展,实施以环境整治为重点的美化、亮化、净化工程,垃圾集中处理率达100%。自来水二期工程已完工,农村居民安全饮水率达100%。全镇道路硬化率96%,进场路路面加宽至7.5米,改道工程基本完成。农网升级改造完成90%。全域旅游规划完善,农村田园风光、山水资源、乡土文化等人文自然资源得到充分挖掘,人居环境质量全面提升。 

  【民生事业】 就业增收。扩大电商平台,拓宽就业渠道。州农委、州扶贫办、州邮政公司等部门积极帮扶,给予农户包装用品每盒2元的补贴,降低物流配送费用至6~9元/件,对通过邮政快递实现销量5000件以上的合作社或农户,予以每件0.5元的补助。全镇有网店461家,电商从业人员800余人。配合做好猛洞河工业园区人力资源保障工作,摸排从业意向者,为166人解决就业难题。

  【社会保障】 涉农资金全部通过“一卡通”发放到位。其中粮食直补5381户,补偿资金281万元。生态公益林补偿面积5.57万亩,补偿资金81万元。退耕还林1991户,补偿资金224万元。全镇纳入低保户950户1809人,五保户117户117人,新农合参合人数1.89万人,参合率85%,新农保参保率91%。全年户籍人口出生313人,落实“四术”措施131例,落实免费孕前优生健康检查200对,发放社会抚养资金2000万元。

  【社会事业】 开展了送戏下乡、广场舞比赛、篮球比赛、春节文艺表演等文体活动。推进教育工作,落实“两免一补”政策,确保全镇辍学率控制在0,适龄儿童入学率100%。组织第四届“点点三元”爱心助学活动,结对帮扶寒门学子就学,并于春节前后逐户走访分发助学助贫物资。投入15万元对考起二本以上的学生(包括研究生)按照每人1000~2000元的标准发放奖学金,帮助贫困学子顺利入学。

 

  村居委会

  【西元村】 位于松柏镇西部,地势东高西低,属高寒山区。北与高坪乡接壤,南与龙头村相连,东与星火村毗邻,是一个以土家族居民为主的行政村。村域国土面积8.36平方公里,人均面积8.7亩,实有耕地面积2093亩,其中稻田面积1814亩,旱地面积279亩。全村辖4个村民小组6个自然寨381户1439人,其中劳动力926人,外出务工人员259人,党员35人,精准扶贫建档立卡户118户303人,2016年脱贫12户25人。全村有住房325栋,其中砖房260栋,木房65栋,总居住面积5.2万平方米,人均居住面积36平方米。全村通组公路建设已完成,有小Ⅰ型水库1座,电力及通讯实现全覆盖,主要物产有大米、烤烟、猕猴桃、大豆等。2016年农业总产值554万元,农民人均纯收入3851元。村支部书记符强,主任范青菊。

  【兴棚村】 位于松柏镇东北部,与坝溶村、福建村相邻,距松柏镇政府13公里,国土面积16平方公里,实有耕地面积1872亩,其中稻田1120亩,旱地752亩。境内平均海拔1000米,属高寒山村。全村辖7个村民小组11个自然寨281户1075人,其中劳动力570人,外出务工230人,党员16人,精准扶贫建档立卡户121户367人,2016年脱贫10户31人。全村有住房220栋,其中砖房140栋,木房80栋,总居住面积4万平方米,人均居住面积38平方米。村内种植一片竹海,有5000余亩小山竹,分布于5、6、7组,紧靠悬崖峭壁,一年四季苍翠一片。全村通村公路硬化15公里,通组道路5.58公里,铺设主管道10公里,建成蓄水池12个,硬化水渠15公里、有小Ⅱ型水库1座,山塘3座,拦水坝2座。村集体资产含烘烤工场1座,合作社办公楼1栋、密集式烤房20栋、村部楼1栋。农网低压改造已经完成。农业产业以烤烟、高山有机蔬菜为主,2016年发展猕猴桃苗圃120亩。全村农业总产值850万元,农民人均纯收入7906元。村支部书记刘合颜,主任宋代仁。

  【星火村】 位于松柏镇西部,地势东高西低,属山区地形。其东与花桥村相接,南与龙头村交界,西与西元村相交,北与高坪乡毗邻。全村国土面积6.26平方公里,实有耕地面积1492亩,其中稻田面积1357亩,旱地面积135亩。星火村下辖4个村民小组9个自然寨315户1390人,其中劳动力850人,外出务工325人,党员25人,精准扶贫建档立卡户94户255人,2016年脱贫9户26人。全村有房屋328栋,其中砖房258栋,木房70栋,总居住面积4.2万平方米,人均居住面积30平方米。全村有拦水坝3座,烤烟大棚1座、村部楼1栋。农网低压改造已经完成。农业产业以猕猴桃为主。2016年农业总产值560万元,农民人均纯收入4028元。村支部书记暂缺,主任肖绍忠。

  【花桥村】 位于松柏镇西北部,离1828线12公里。全村国土面积8.1平方公里,人均面积7.8亩,实有耕地面积2666亩,其中稻田面积2311亩,旱地面积355亩。全村辖5个村民小组9个自然寨371户1558人,其中劳动力1030人,外出务工人口378人,党员34人,精准扶贫建档立卡户107户340人,2016年脱贫11户30人。全村有住房368栋,其中砖房327栋,木房41栋,总居住面积8.6万平方米,人均居住面积55平方米。花桥村是一个典型的以高效经济作物生产为主的行政村。近年来,该村先后整合扶贫开发、交通、水利、烟草、国土等涉农项目资金6800余万元,投入产业、基础设施、社会事业等建设。2010年完成所有通组公路建设,2013年人畜饮水工程开始启动。形成了以烤烟、大米、猕猴桃三大产业为支柱的产业。2016年全村农业总产值9250万元,农民人均纯收入18000元。村党支部书记向俾龙,主任欧道海。

  【心印村】 位于松柏镇北部,地势东高西低。东与坝溶村相交,南与松柏社区相接,西与花桥村交界,北与坝古村毗邻。村域总面积8.3平方公里,人均面积7.3亩,实有耕地面积2842亩,其中稻田面积2463亩,旱地面积379亩。全村辖6个村民小组9 个自然寨365户1700人,其中劳动力1049人,外出务工395人,党员31人,精准扶贫建档立卡户130户380人,2016年脱贫9户31人。全村有住房356栋,其中砖房288栋,木房68栋,总居住面积7.1万平方米,人均居住面积42平方米。村内有小Ⅱ型水库1座,农作物以水稻、玉米、烤烟、猕猴桃等为主。2016年全村农业总产值710万元,农民人均纯收入4176元。村支部书记杨定海,主任谭跃。

  【坝古村】 位于松柏镇西北部,地势东高西低。东接三坪村、坝溶村,西、北与石堤镇交界,南与心印村接壤。村域总面积9.6平方公里,人均面积11.4亩,有耕地面积2562亩,其中稻田面积2220亩,旱地面积342亩。全村辖5个村民小组11个自然寨320户1258人,以土家族为主,其中劳动力820人,外出务工377人,党员21人,精准扶贫建档立卡户115户357人,2016年脱贫9户30人。全村有房屋321栋,其中砖房275栋,木房46栋,总居住面积4.7万平方米,人均居住面积37平方米。村内有小Ⅱ型水库1座,山塘2座,已完成所有通组公路建设工程,主要农作物有稻谷、玉米、大豆、猕猴桃、烤烟等。2016年全村农业总产值460万元,农民人均纯收入3680元。村支部书记向用芝,主任邓启远。

  【三坪村】 位于松柏镇东北部,地势东部高,西部低,属山区地形。其东与羊峰山接壤,南与福建村交界,西邻坝溶、坝古村,北部与石堤镇相接。村域总面积10.8平方公里,人均面积12亩,实有耕地面积1957亩,其中稻田面积1380亩,旱地面积577亩。全村辖5个村民小组11个自然寨308户1347人,其中劳动力837人,外出务工人口187人,党员27人,精准扶贫建档立卡户86户277人,2016年三坪村实现贫困村摘帽,脱贫33户91人。全村有房屋数270栋,其中砖房175栋,木房95栋,总居住面积4万平方米,人均居住面积30平方米。村内有山塘1座,农作物以稻谷、玉米、烤烟、大豆等为主。2016年全村农业总产值430万元,农民人均纯收入3200元。村支部书记龚玉春,主任黄初林。

  【福建村】 位于松柏镇东北部,地形以山地为主。东与兴棚村相连,南与坝溶村相接,北与三坪村接壤。村域国土面积9.9平方公里,人均面积11亩,实有耕地面积2234亩,其中稻田面积1935亩,旱地299亩。全村辖7个村民小组11个自然寨362户1347人,其中劳动力827人,外出务工290人,党员27人,精准扶贫建档立卡户104户327人,2016年脱贫9户30人。全村有房屋342栋,其中砖房275栋,木房67栋,总居住面积6.2万平方米,人均居住面积46平方米。全村通讯状况良好,通组公路2013年全部完成。主要物产有稻谷、玉米、烟叶、猕猴桃、大豆等。2016年全村农业总产值450万元,农民人均纯收入3300元。村支部书记暂缺,主任李德政。

  【坝溶村】 位于松柏镇东北部,属山区地形。东连福建村,南接仙仁村毗邻,西靠心印村,北同三坪、坝古村交界。村域总面积15.3平方公里,人均面积9.3亩,耕地面积2917亩,其中稻田面积2456亩、旱地面积461亩。全村辖10个村民小组12 个自然寨619户2468人,其中劳动力1560人,外出务工580人,党员43人,精准扶贫建档立卡户208户696人,2016年脱贫15户56人。全村有房屋数552栋,其中砖房386栋,木房166栋,总居住面积7.9万平方米,人均居住面积32平方米。通组公路硬化达90%,人畜饮水工程完成70%,有烤烟大棚1座,省二级水库1座,山塘4座。农作物以猕猴桃、烤烟为主。2016年全村农业总产值1280万元,农民人均纯收入5200元。村支部书记徐嘉志,主任刘德煌。

  【仙仁村】 位于松柏镇东部,地势东高西低,属山区地形。南与龙桥社区相接,西与松柏社区交界,北与坝溶村接壤。全村国土面积10.9平方公里,人均面积15亩,实有耕地2436亩,其中稻田2111亩、旱地面积325亩。全村辖9个村民小组275户1089人,其中劳动力1025人,外出务工221人,党员24人,精准扶贫建档立卡户126户372人,2016年脱贫58户157人,仙仁村现为松柏镇唯一一个贫困村,已被纳入2017年贫困村退出计划。全村有住房283栋,其中砖房190栋,木房93栋,总居住面积3.4万平方米,人均居住面积31平方米。全村通组公路硬化18公里,硬化水渠0.5公里,有山塘1座。主要物产稻谷、玉米、猕猴桃等。2016年全村农业总产值328万元,农民人均纯收入3011元。村支部书记黄昌坤,主任黄凡峰。

  【松柏社区】 位于松柏镇中部,是松柏镇经济文化中心。南接龙桥社区,西与花桥村交界,北与心印村接壤,交通便利。村域国土面积13平方公里,人均面积6.2亩,实有耕地面积3693亩,其中稻田面积3201亩,旱地面积492亩。全村辖9个村民小组14个自然寨862户3127人,其中劳动力1935人,外出务工625人,党员45人,精准扶贫建档立卡户201户666人。2016年脱贫18户54人。全村有房屋665栋,其中砖房628栋,木房37栋,总居住面积14万平方米,人均居住面积45平方米。村内通村公路硬化9.8公里,硬化水渠20公里,有拦水坝5座,烤烟大棚1座,农网改造已全部完成。农作物以猕猴桃为主。2016年全村农业总产值1814万元,农民人均纯收入5800元。村支部书记刘德清,主任肖国权。

  【龙桥社区】 位于松柏镇南部,地势东高西低。南接湖坪村,西与龙头村交界,北与松柏社区接壤。村域总面积17.5平方公里,人均面积8.2亩,实有耕地面积2964亩,其中稻田2341亩、旱地623亩。全村辖11个村民小组668户3210人,其中劳动力1803人,外出务工541人,党员52人,精准扶贫建档立卡户233户652人,2016年脱贫20户45人。全村有房屋665栋,其中砖房560栋,木房105栋,总居住面积13万平方米,人均居住面积41平方米。村内有烤烟大棚1座,密集型烘烤房8栋,农作物以稻谷、玉米、猕猴桃、烤烟等为主,发展有高山葛粉等特色产业。2016年,全村农业总产值1530万元,农民人均纯收入4766元。村支部书记符辰江,主任符辰其。

  【湖坪村】 位于松柏镇西南部,地势东高西低。东与龙桥社区相连,西、南与芙蓉镇接壤,北与龙头村交相接。全村总面积11.04平方公里,人均面积8.5亩,实有耕地面积3650亩,其中稻田3164亩、旱地面积486亩。全村辖6个村民小组16个自然寨482户1945人,其中劳动力1126人,外出务工338人,党员34人,精准扶贫建档立卡户140户405人。2016年脱贫8户22人。全村有房屋数441栋,其中砖房366栋,木房75栋,总居住面积8.8万平方米,人均居住面积45平方米。村内有小Ⅱ型水库2座,农作物以猕猴桃为主。2016年全村农业总产值885万元,农民人均纯收入4550元。村支部书记唐运凤,主任彭善平。

  【龙头村】 位于松柏镇西南部,地势东高西低。东与龙桥社区相邻,南与湖坪村相接,西与芙蓉镇交界,北与西元村接壤。全村总面积9.96平方公里,人均面积8亩,实有耕地面积2491亩,其中稻田面积2092亩、旱地面积399亩。全村辖6个村民小组408户1850人,其中劳动力1225人,外出务工360人,党员35人,精准扶贫建档立卡户171户449人。2016年脱贫12户31人。全村有住房415栋,其中砖房350栋,木房65栋,有烤烟大棚1座,密集型烘烤房10栋,主要物产稻谷、玉米、猕猴桃、烤烟等。2016年全村农业总产值850万元,农民人均纯收入4600元。村支部书记向仍全,主任向成友。

  

 

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