根据县委统一部署，2022年10月8日至2023年1月18日，县委第三巡察组对我校进行巡察。4月20日，县委巡察组向中共永顺县第二中学总支部委员会反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

1.统一思想认识，加强组织保障。学校党总支高度重视巡察组反馈意见，把巡察整改作为当前一项重大政治任务，一次重大党性考验，成立了巡察反馈意见整改工作领导小组，党总支书记任组长，党总支副书记、校长为副组长，总支委员及其他班子为成员，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和推进落实。

2.明确目标措施，层层压实责任。针对反馈意见，党总支逐条研讨，剖析根源、反思反省、明确目标。对具体问题明确了责任领导、责任处室、责任人、整改时限，制定整改方案，建立整改台账，细化整改措施，围绕“立行立改、限期整改、建章立制”的要求，明确整改时间、进度安排，实行挂图作战，建立销号制度。

3.加强监督检查，全程跟进督导。把整改落实情况作为主要领导履行党建责任的重要检验，党总支在制定整改方案后开展三轮整改调度，针对不同问题依次开展整改督导，把整改工作放到首位再部署、再推进，对照反馈意见清单逐一销号，确保各项整改任务如期完成。

4.注重标本兼治，建立长效机制。坚持把巡察整改与持续改进作风、推动工作、提高教育教学水平紧密结合，发挥整改对工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题。进一步扎紧扎密制度的“笼子”，确保问题不反弹、不回潮，努力强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想防线。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）学习贯彻党的理论和路线方针政策和党中央决策部署存在温差落差

1.反馈问题：政治理论学习欠深入。

整改情况：一是落实“第一议题”学习制度。把习近平总书记重要讲话作为总支会、党政班子会“第一议题”必学内容，已开展11次“第一议题”学习，2次中心组学习，14次周五学习。二是开展好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。面向团员青年上好思政课，宣传贯彻党的二十大精神，目前已完成3堂课。开展党的二十大知识竞赛，推荐初高中各2名学生参加全县比赛，荣获一等奖3个，三等奖1个，2名教师被评为优秀指导教师。三是推进“学习型党组织”“学习型校园”建设。用好学习强国、红星云等平台，已完成两个季度党课录入；开展党员干部应知应会知识测试1次。

2.反馈问题：思考谋划学校发展不够。

整改情况：一是明确“初中创优、高中创特”办学方向，围绕“内炼本领、外树形象”目标实施党建引领、固本强基、优质服务、形象提升“四大行动”。二是通过争取湖南省2023年重大民生项目实现“特立科教楼”在我校落地，目前已完成项目初步设计评审，力争明年8月底建成投入使用，通过班班通项目改善办学条件。三是经县教育和体育局批准，县委宣传部、县人武部重点支持，在我校2023级高一年级设立2个国防教育特色班，推进学生学业、养成教育“双提升”。

3.反馈问题：教育教学质量待提升。

整改情况：一是全面落实立德树人根本任务，弘扬社会主义核心价值观，制定“一月一主题”活动方案，通过丰富多彩校园德育活动教育引导学生积极、健康、向上,上半年开展仪式教育、主题班团、心理辅导30余次，学生覆盖率100%。二是加强校园巡逻，安排专人在大课间、中午、晚饭后等时段，重点巡查小树林、厕所、运动场及其他公共区域，防范学生违纪情况。三是高考、中考成绩实现双提升，高考本科上线人数较上年提高9%；中考成绩人均分同比上届提升30分，1000分以上人数比去年提升4.52%，九科低于540分人数比去年降低6.12%。

4.反馈问题：校园安全管理存在短板弱项。

整改情况：一是落实“护学岗”值班值守，28名党员教师和行政干部组成“护校队”，上放学重点时段、重点路段组织开展护学执勤。二是制定“校园安全管理”六项制度，从“班子联系年级、日常教育管理、安全排查提醒、主题教育活动、家校联动帮扶、信息上报机制”六个维度建立制度体系，督查落实情况，相关结果与责任人评优评先、绩效考核相挂钩，切实织牢校园安全、网络舆情防线。三是强化出入校门管理，不履职门卫已于5月全部更换，并对新聘保安进行安保培训。实行学生出校审批制度，加强入校登记排查，防止校外人员随意进入学校扰乱教学秩序。

5.反馈问题：化解历史遗留问题办法不多。

整改情况：一是采取新分配高中起点免费师范生和农村优秀初高中教师到我校交流任教，解决当前我校教师紧缺问题。二是通过湘西州人才引进计划，引进1名上海师大生物专业研究生。三是规范编外人员管理，对不符合条件的食堂聘用员工由劳务派遣公司依法依规完成了更换，同时责成劳务派遣公司依法依规为食堂聘用员工购买工伤、失业、养老保险。

6.反馈问题：学校资产管理不到位。

整改情况：一是3名教职工利用学校停车场收取校外人员停车费已在巡察期间上交学校公账；二是加强乒乓球馆管理，馆内设备由永顺县全民健身服务活动中心通知永顺县乒乓球协会搬迁至司城山水大酒店健身活动场所，并办理相关交接手续。

7.反馈问题：落实意识形态工作责任制不到位。

整改情况：一是加强专题汇报研究，上半年党总支研究意识形态工作2次，党总支承担全面领导责任，书记为第一责任人，分管领导为直接责任人，班子成员履行“一岗双责”。二是加强纪律教育，2023年6月4日组织学校中层以上干部学习《湖南省党员干部网络行为“十条戒律”》《湘西州党员干部网络行为规范》，并要求全体干部积极撰写学习笔记。三是通过“舆情通”平台实时监控微信、抖音、微博等信息，加强与网信办对接，对可能存在的舆情风险处早处小。

（二）落实全面从严治党“两个责任”不够有力

8.反馈问题：党总支履行全面从严治党主体责任不到位。

整改情况：2023年1月以来，已专题研究党风廉政和反腐败工作2次。制定《清廉二中建设工作方案》，及时调整清廉建设工作领导小组，实时整理教师清廉承诺公示栏。

9.反馈问题：派驻纪检监察组履行监督责任欠到位。

整改情况：对受处分人员开展批评教育。配合纪检监察组履行监督责任，组织师德师风学习10次、警示教育2次，累计开展领导干部、教师谈心谈话50人次。

10.反馈问题：重复报销伙食费。

整改情况：对重复报销伙食费的教师进行批评教育。违规报销的费用于2023年7月25日全部上交永顺县财政局非税收入汇缴专户。

11.反馈问题：变相发放福利。

整改情况：对相关人员进行批评教育。违规发放的费用于2023年7月25日全部上交永顺县财政局非税收入汇缴专户。

12.反馈问题：公车油卡监管不到位。

整改情况：学校生活用车达到报废年限，已于2023年3月9日按程序报废。加注汽油的费用已追缴到位，2023年7月25日由学校上交永顺县财政局非税收入汇缴专户。同时，对相关人员进行批评教育。

13.反馈问题：财务管理制度流于形式。

整改情况：2023年3月7日，经总支会研究决定，按照《永顺县教体系统财务管理制度（试行）》（永教体通〔2023〕16号）文件执行现行财务制度。

14.反馈问题：固定资产未作账务处理。

整改情况：经核实，2019年12月学校聘请木工为教室做了图书角柜、音体美教室鞋柜、实验室储物柜，简易且易损，单价未超过100元，固没作固定资产入账处理，同时上述费用还包含了木工后续维修图书角、鞋柜、课桌椅产生的材料费。经整改，完善《永顺县第二中学固定资产管理制度》，严格执行政府采购、入账程序，加强对水、电、办公用品管理和物品采购、发放、保管等环节管理。

15.反馈问题：大额资金支付无附件。

整改情况：巡察意见反馈后，通过自查核实相关情况后发现大额支付的劳务费、办公费、食堂会计人员培训和工作坊学员培训均有明细、花名册，因工作人员疏忽，没有粘贴在支付清单附件里面。已对相关人员进行批评教育。

16.反馈问题：公务出差管理不规范。

整改情况：我校没有湖南省公务用车平台账号，目前公务车辆均从进驻湖南省政府采购平台有资质的汽车租赁公司租用，严格按照先审批后派车执行，且附有规范的审批单和派车单。违规报销的租车费已追缴到位，2023年8月7日由学校上交永顺县财政局非税收入汇缴专户。同时，学校已对相关人员进行了批评教育。

17.反馈问题：工会管理不规范。

整改情况：已按要求设立工会专户，工会会员按要求及时缴纳工会会费；对巡察组指出的工会超范围报销底单的清查，违规报销的吊唁差旅费已全部追缴，2023年7月25日由学校上交永顺县财政局非税收入汇缴专户。同时，对相关人员进行了批评教育。

18.反馈问题：项目管理不规范。

整改情况：通过自查发现食堂线路改造洗漱间装饰安装建设、运动场及老年活动中心维修项目均有预算和决算，因工作人员疏忽，没有将预算和决算内容粘贴在支付清单附件。学校对相关人员进行了批评教育。从巡察反馈后，我校实施的项目，均规范实施，先预算，总支会审核，然后在湖南省电子卖场上挂网招乙方，项目完成后，进行工程决算，最后进行报账。

19.反馈问题：形式主义问题较为突出。

整改情况：对分管禁毒负责人和资料员进行批评教育，2019-2022年四年禁毒教育活动方案已完成整改。

（三）落实党建主体责任不力，基层党的组织建设薄弱

20.反馈问题：教师队伍管理宽松软，考勤制度流于形式。

整改情况：一是落实考勤通报制度，实现工作日每天通报一次，专人负责清查报备，确保手续齐全；二是严格审批权限，按照“年级（处室）主任一天、分管副校长两天、校长三天，三天以上报教体局”的审批权限执行；三是强化结果运用，教职工出勤情况与年终绩效、评优评先相挂钩。

21.反馈问题：师德师风建设有差距。

整改情况：对相关教师进行批评教育。组织师德师风学习、师德师风主题活动10余次；树立榜样典型，推荐3名优秀教师为县级师德标兵。规范艺体类教师教育教学管理。根据教职工专业技术职称、管理职级结合学校实情定岗定责，消除个别员工只打卡不做事现象。

22.反馈问题：党建活动欠经常。

整改情况：2023年1月以来各支部已开展8次主题党日，社区报到8次。活动开展后，学校党政办对各支部党建活动资料逐一进行了审核把关，及时上报信息给教体局党建办，并将活动情况上传至“红星云”。

23.反馈问题：资料照搬照抄。

整改情况：对相关党建资料员进行批评教育。各支部已经结合上级党委党建工作计划和自身实际情况，制定本支部2023年党建工作计划，同时，学校党政办对各支部党建工作计划进行了审核把关。

24.反馈问题：支部换届程序不规范。

整改情况：党总支已于2022年11月18日在县教体局党委的指导下和县委第三巡察组的监督下完成换届；所有支部已于2023年1月3日按程序完成换届；各支部详实记录换届过程，确保会议记录完整；2023年9月5日按规程完成党委和纪委选举。

25.反馈问题：落实“三会一课”制度不到位。

整改情况：学校党政办每月做好提醒和检查，确保各支部“三会一课”落实到位，2023年上半年已召开2次党员大会，3月1日完成“党的二十大精神宣讲”主题党课，6月28日完成《深刻领会二十大党章修正案的重大意义与重要内容》主题党课。所有党建资料均有专人负责整理保管。

26.反馈问题：组织生活会不规范。

整改情况：所有支部均已在2023年3月底按上级文件要求和步骤开展好2022年度党员组织生活会，会前开展谈心谈话，会议过程有详实记录，支部书记有总结点评。

27.反馈问题：民主生活会不严不实。

整改情况：按照领导班子主要负责同志带头谈，班子成员相互之间、与分管处室负责同志、与本人组织关系所在党组织党员代表必谈的要求，逐一开展谈心谈话。领导班子对照检查材料已由总支会议通过审核。2023年2月21日、5月25日按程序高标准分别召开了2022年度党员领导干部民主生活会、巡察整改专题民主生活会。

（四）巡视巡察整改不彻底

28.反馈问题：巡视巡察整改不彻底。

整改情况：两栋D级、C级危房教师宿舍已纳入棚户区改造项目，目前棚改楼栋设计规划方案图已完成。

三、继续深化后续整改

（一）加强党的全面领导，充分发挥表率作用。把坚持党的全面领导作为首要原则，全面推行党组织领导的校长负责制和集体领导下的分工责任制。

（二）严格履行主体责任，全面落实从严治党。主动履行全面从严治党主体责任，切实发挥领导班子的核心作用和表率作用，从严从实加强自身建设，自觉落实民主集中制、重大事项请示报告等制度。

（三）严肃党内政治生活，不断提升党建水平。严格履行书记抓党建的主体责任，认真研究部署学校党建工作，坚持与业务同部署、同检查、同考核，全面创先争优。

（四）切实增强创新意识，扎实推进质量提升。全面落实立德树人根本任务，弘扬社会主义核心价值观，落实“一月一主题”德育活动。力争高考、学考、中考在2023年的基础上进一步有所突破。

（五）巩固巡察整改成果，举一反三持续发力。深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，把落实巡察整改作为检验“四个意识”和“两个维护”的试金石，举一反三，建立健全各项规章制度，巩固和扩大巡察整改成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0743-5222396；邮政信箱：永顺县第二中学；邮政编码：416700。

中共永顺县第二中学委员会

2023年9月24日